الصفحة 25 من 34

أ - أجهزة الرقابة الداخلية: ومنها ما يلى:

1 -وظيفة المستوفى وهى: «وظيفة رئيسية وعلى متوليها مدار أمور الدولة في الضبط والتحرير ومعرفة أصول الأموال ووجوه صرفها» [1] .

2 -وظيفة التحقيق: ودورها المقابلة أى المراجعة على الدوايين [2] .

ب - أجهزة الرقابة الخارجية: ومنها:

1 -ديوان زمام الأزمة [3] : وهو يمثل الجهاز المركزى للرقابة على حسابات أموال الدولة، ويوجد له في كل ديوان مندوب يتبع وظيفيًا والى ديوان زمام الأزمة وليس الديوان الذى يراجع حساباته، ويتولى رئاسة ديوان الزمام أحد كبار موظفى الدولة ورتبته تعادل الوزير أو أعظم منها [4] .

2 -ديوان البريد [5] : ولم تقتصر وظيفة البريد في الدولة الإسلامية على توصيل الرسائل، وإنما كانت له وظيفة رقابية أخرى وهى موافاة الخليفة بكافة الأخبار والحوادث التى تصل إليه من أعوانه المنتشرين في أنحاء الدولة.

3 -ديوان المظالم [6] : ومهمته الرقابية النظر في تعدى الولاة على الرعية، وجور العمال فيما يجبونه من الأموال من الرعية بالزيادة عن المستحق عليهم إما لأنفسهم أو لبيت المال، والرقابة على كتاب الدواوين فيما يستوفون ويوفون به، والنظر في تظلم العاملين من نقص أجورهم أو تأخرها عنهم، ثم رد العضوب والإشراف على الأوقاف ومراعاة العبادات الظاهرة، وأخيرًا النظر فيما عجز عنه ولاة الحسبة في المصالح العامة وتنفيذ أحكام القضاء لضعف القضاة عن التنفيذ، وبالجملة فدوره الرقابى هو الرقابة على أعمال الإدارة العامة بجميع مستوياتها وكانت له السلطة والمهابة لتنفيذ أحكامه فورًا ودون تأخير.

(1) صبح الأعشى للقلشقندى - 2/ 30

(2) الخطط المقريزية، للمقريزى - مكتبة الحلبى 2/ 242.

(3) يرمز بالزمام للرباط الذى يربط به الكيس حتى لا يضيع ما فيه، وكان يوجد في كل ديوان أى مصلحة حكومية، والى الزمام ثم في عهد الدولة العباسية أنشئ ديوان مركزى لجميع الأزمة سمى ديوان زمام الأزمة.

(4) تجارب الأمم لابن مسكوية 2/ 266

(5) الوزراء للصابى - صـ 280، تاريخ الطبرى 8/ 167

(6) الأحكام السلطانية للماوردى - دار الكتب العلمية صـ 97 - 119

حجم الخط:
شارك الصفحة
فيسبوك واتساب تويتر تليجرام انستجرام
. . .
فضلًا انتظر تحميل الصوت