الرسم العقاري + TAP ... 7.7 ... .4 ... .2 ... ضرائب غ م ... 5.3 ... 5.6 ... 9.1 ... الدفع الجزافي ... 5.4 ... 6.7 ... 9.3

مجموع الجباية المحلية ... 18.4 ... .7 ... .8

مجموع المداخيل الجبائية ... 154.027 ... .821 ... .236

المصدر: المديرية العامة للضرائب، مديرية جباية العمليات.

• سوء تاطير الإدارة الجبائية ومركزية التس

الفرع الثاني: دوافع الإصلاح

من اجل إيجاد نظام جبائي مرن وفعال يتماشى مع المستجدات الاقتصادية الجديدة، و يتفادى نقائص النظام القديم، كانت دوافع الإصلاح الجبائي تحقيق ما يلي:

-إعادة هيكلة و تنظيم الإدارة الجبائية: يهدف هذا الإجراء إلى إعطاء اكثر استقلالية و فعالية للإدارة الجبائية، فالمرسوم 90 - 120 المؤرخ في 27/ 06/1990 و المرسوم 91 - 06 المؤرخ في 23/ 02/1991 و إصلاحات 2002/ 2003 فيما يتعلق بالهيكل الإداري للإدارة الجبائية و تهدف إلى:

-وحدة التوجيه و الإدارة، سواء المستوى المركزي او على مستوى المصالح الخارجية لادارة الضرائب.

-استقلالية التسيير سواء تعلق الأمر بالموارد البشرية أو المالية و المادية.

-إدخال الإعلام الآلي في كل المصالح الجبائية.

-إرساء نظام جبائي و مستقر في تشريعاته: الإصلاح يهدف إلى نزع التعقيد و الغموض في القانون الجبائي ن مما يجعله نظام عصري قادر على لعب الأدوار الأولى المنوطة به.

-مرونة النظام الجبائي و عدالة تشريعاته: لان أساس كل إصلاح هو محاولة الوصول إلى علاقة واضحة من خلالها إحداث تجاري بين الظروف الاقتصادية و طبيعة الضرائب الجديدة.

• كما يمكن أن نوجز أهداف الإصلاح فيما يلي:

1 -أهداف اجتماعية: تتمثل في تحقيق العدالة الاجتماعية بين المكلفين من خلال: