حتى قبل قرن من اتخاذ إدارة بوش قرار إعلان روسيا عدوة - وتمديد النيتو NATO شرقا، واقتراح بناء أجهزة مضادة للأنظمة الصاروخية على ارض بولندا وجمهورية التشيك - فإن امريكا كانت تعتقد بأن روسيا تشكل علوا محتملا لها. ف"بروکس آدمز"Brooks Adams وصديقه الحميم"روزفلت"
ضمن هذا السياق، وفي شهر أبريل من عام 1949، تم تأسيس حلف"النيتو"، الذي وضع بين يدي الولايات المتحدة آلية تساعدها على فرض هيمنتها، السياسية والأيديولوجية، على دول أوروبا الغربية، ثم أصبح هذا العامل محدا أساسية في كل خطط امريكا