فيها استخدام القوات المسلحة، لمساعدة أي عضو أو اتفاق دولة من معاهدة الأفاع المشترك الملهمة من قبل مجلس العلاقات الخارجية ومنظمة معاهدة جنوب شرق آسيا > SEATO تطلب مساعدة للدفاع عن حريتها.
وافق مجلس الشيوخ على القرار المشترك لتعزيزعم السلام والأمن العالميين في جنوب شرق آسيا، وهو القرار المشهور باسم قرار خليج توكين، بنسبة 88 إلى 2, تر أحد الخارجين المنشقين، هو السناتور ارنست جرونينغ من آلاسكا من أن القرار لم يكن أكثر من إعلان للحرب مسبق، وحر سيناتور آخر من أوريغون وهو واين مورس قائلا:"أعتقد أنه خلال القرن القادم، سوف تنظر الأجيال المستقبلية برعب وبياس كبير إلى الكونغرس الذي هو على وشك ارتکاب غلطة تاريخية كهذه."
وتم تمرير القرار بشكل يتجاوز متطلبات الدستور التي تنص على أن الكونغرس .. فقط. له السلطة الإعلان الحرب، في أواخر كانون الثاني 1965، كان ماك نامارا ومستشار الأمن القومي ماك جورج بندي هما اللذان أخيرا الرئيس جونسون بانه قد آن الأوان لإنهاء 15 سنة من التورط الأمريكي المحدود في فييتنام. وقالا بأنه قد حان الوقت إما لتدخل عسکري مباشر أو نهاية تفاوضية للصراع. كتب بندي - فيما بعد. قائلا:"بوب وأنا نميل إلى تفضيل الاتجاه الأول". وافق جونسون، وبعد ذلك بشهر واحد بدأت حملة قصف ض فيتنام الشمالية تحمل الاسم الرمزي"الرعد المدقق). وبحلول شهر يوليو تموز أمر جونسون براقحام 000. 100 جندي مقاتل، وبدأت حرب فيتنام عند ذلك بجد"
مضيفة القوة إلى هذا البناء العسكري، تم استبدال سفير الولايات المتحدة إلى سايغون، عضو مجلس العلاقات الخارجية هنري کاپوت لودج، بعضو العلاقات الخارجية ورئيس أركان سابق، الجنرال ماكسويل تيلور.
(1) كان اسم الهجمة الأمريكية Rolling Thumrader ويمكن ترجمتها إلى أكثر من معنى؛ كالرعد الطاوي، أو المانج، أو غير ذلك من الألقاب الوحشية التي تغرم الإدارات الأمريكية والإسربلة بها! / المترجم