4 -مرحلة اختيار استراتيجية لمواجهة الخطر.

5 -مرحلة التنفيذ.

6 -مرحلة الرقابة.

مايخص المراحل (1 - 3) فهي تعتبر بمثابة التمهيد الاولي لمرحلة اختيار الاستراتيجية الملائمة لمواجهة الخطر فعلى مستوى الهدر الذي تواجهه المنظمات الصناعية والخدمية كخطردائم يلازم نشاطات وفعاليات المنظمة فان الامر يحتاج الى اختيار استراتيجية ملائمة تستطيع من خلالها تحديد مكامن الهدر وسبل معالجته واحد المناهج والاساليب الحديثة المعتمدة لمواجهة ذلك هو اعتماد منهج ادارة الجودة الشاملة والتي سبق التطرق اليها في الجزء الاول من البحث.

اما المرحلة الخامسة فانها تهتم بتنفيذ الاستراتيجية التي تم اختيارها من قبل المنظمة من خلال اشراك كافة العاملين بتنفيذها.

في المرحلة الاخيرة يتم اجراء المتابعة والمراقبة لملاحظة التغييرات التي تتطلب مراجعة وتنقيح السياسات التي تتعامل مع الخطر او الهدر ونتائج هذه السياسات.

ان برنامج ادارة الجودة الشاملة شانه شأن أي برنامج يقرر معطيات ونتائج من الضروري متابعتها وتحليلها لغرض الاستفادة من هذه النتائج كتغذية عكسية, وفي هذا السياق لابد من وجود نظام معلومات مصمم بشكل يحقق عدة اهداف اولها معالجة جوانب القصور المحتملة في مراحل التنفيذ وفي الوقت نفسه تعد هذه المعلومات المادة الاساسية للقرارات المتخذة من قبل الادارة والتي من خلالها سيتمكن المسؤولين في المسوتيات الادارية المختلفة من الوقوف على نتائج التنفيذ التي تم تحقيقها (شكر,123:1993) وتجدد الاشارة الى ان وظيفة الرقابة تتطلب وضع معايير رقابية يتم من خلالها مقارنة الاداء الفعلي مع الاداء المخطط وتصحيح الانحرافات.

رابعأ:- انواع المخاطر

حاول العديد من الباحثين تصنيف المخاطر وتحديد انواعها فقد اشار (Creen,etal,1987,33) الى نوعين من المخاطر الاول يتعلق بخطر الانتاج والافراد اما الثاني فيتعلق بخطرالبيئة اما (Meber & Gedges, 1963 375) فقد حدد المخاطر بالانواع التالية:

1 -الاخطار الديناميكية وتقسم الى اخطاء ادارية ,السوق, المالية.

2 -مخاطر الانتاج وتقسم الى مخاطر سياسية ومخاطر الابداع.

3 -المخاطر الصرفة وتقسم الى تدمير الممتلكات والافراد.

اما (Crock ford,1980,13) فقد قسيمها الى مخاطر الحريق والطوارى, مخاطر الحوادث الشخصية, المخاطر الاجتماعية والسياسية, المخاطر التقنية, مخاطر السوق, مخاطر العمل ومخاطر المسؤولية.

يلاحظ من العرض السابق بان هناك اتفاقأ مبدئيا حول مخاطر الانتاج ومايترتب عليه من نتائج سلبية تؤثر على المنظمة وهذا مايدفع باتجاه البحث عن برامج فعالة لمواجهة الاثار الناجمة عن المخاطر وبشكل خاص المخاطر الناشئة عن الهدر كالفاقد والتلف والمرتج والمعاب والوقت الضائع.

المحور الثاني:- الجانب الميداني

اولآ:- وصف مجتمع الدراسة.

يعد معمل الغزل والنسيج الحكومي بالموصل احد مصانع الشركة العامة لصناعة الالبسة الجاهزة ويقع في محافظة نينوى (المنصور) على مساحة 2 كم 2 ويعمل بثلاث وجبات عمل من خلال (3000) منتسب ومنتسبة.

تم انشاء المعمل عام 1954 وبوشر العمل فيه في 25 اذار 1957 من قبل وزارة الاعمار بكلفة (3750000) مليون دينارعراقي من قبل شركة فرنسية بكامل الابنية والمكائن والمعدات سمي معمل رقم (1) , وتم انشاء معمل ثاني عام 1968 في نفس الموقع ويسمى الان بمعمل رقم (2) وبؤشر الانتاج فيه عام 1970 وبكلفة (4) ملايين دينار عراقي بعقود من قبل شركة جيكية, الحق المعمل بالشركة العامة للصناعات القطنية عام 1988.

وفي عام 1981 تم تطوير واستبدال مكائن ومعدات المعمل رقم (1) باخرى سويسرية حديثة لقسمي الغزل والنسيج بكلفة (10) ملايين دينار عراقي, وفي عام 1988 تم استبدال وتطوير مكائن ومعدات المعمل رقم (2) باخرى روسية لقسمي الغزل والنسيج بكلفة (5) ملايين دينار عراقي.