ويشكل العاملان أهم عناصر تأكل الدور الأمريكي عالمية.

ويقول باير إنه حتى دون شن الحرب ضد إيران، فإن حرب العراق ستؤدي. ولكن على مدى زمني أطول قليلا - إلى حدوث هذه التغيرات. ويضيف"لقد بدأت هذه التغيرات تحدث بالفعل ولا أحسب أن هناك قوة ستستطيع إيقافها. والمسألة هنا هي مسألة معدل حدوثها في الزمن. ذلك أن غزو إيران سيؤدي إلى اختصار التاريخ. أما تجنب هذا الغزو فإنه سيؤدي إلى حدوث أمور تبدو محتومة الآن ولكن في مداها الزمني المتوقع".

ويورد باير ما قاله له دبلوماسي ياباني من أن"إدارة الرئيس بوش تتصرف وكانها صبي في الثانية عشرة من عمره يمسك بمدفع رشاش". ويقول في ذلك"أنا غير مقتنع أصلا بأي تفسيرات فردية للتاريخ، إذ لم يكن بوسع بوش أن يفعل ذلك ما لم يكن هنا أمر ما في الولايات المتحدة يتيح له أن يفعله. إلا أن بوش لعب دورا بالغ الأهمية في التعجيل بإنهاء دور الولايات المتحدة كقوة عظمى في العالم. وقد بدأ ذلك التحول بشن الرئيس الأمريكي الحرب على العراق".