ويلاحظ أن قوانين الزكاة المطبقة في بعض الدول وكذلك أحكام الزكاة التى تأخذ بها المؤسسات التطوعية تذهب إلى التوسع في تفسير الأموال الخاضعة للزكاة [1] .

ولكل نوع من أموال الزكاة نصابها وأسس وقواعد لحسابها، واختلف العلماء المعاصرون في كيفية حساب الزكاة على الأموال المستحدثة وترتب على ذلك اختلاف التطبيق في بعض الدول الإسلامية وقد كان لجهود الهيئة الشرعية العالمية للزكاة والمعهد الإسلامى للبحوث والتدريب التابع للبنك الإسلامى للتنمية دور كبير في عقد الكثير من المؤتمرات والندوات التى دعى إليها علماء الشريعة وأساتذة المحاسبة والاقتصاد المهتمين بالفكر الإسلامى وكان لذلك أثره الكبير في تقليل هذه الاختلافات ووضع إطار لمحاسبة زكاة هذه الأموال.

ثانيًا: دور الزكاة في تحقيق التكافل الاجتماعى.

تعتبر الزكاة أحد الموارد الأساسية لتمويل التكافل الاجتماعى في الفكر الإسلامى كما أن الهدف الرئيسى للزكاة يتمثل في إغناء الفقراء، وهناك خلاف بين العلماء والباحثين في تحديد مستحقى التكافل الاجتماعى من مصارف الزكاة الثمانية، فمنهم من يرى أن مستحقى التكافل الاجتماعى الذين يدخلون ضمن مصارف الزكاة هم (الفقراء، المساكين، الغارمون، ابن السبيل) [2] وذلك بالإضافة لسهم العاملين عليها باعتباره الجهاز المسئول عن إدارة التكافل الاجتماعى ووفقًا لهذا الرأى يمثل مستحقى التكافل الاجتماعى 62.5% من مصارف الزكاة.

فى حين يضيف آخرون سهم في الرقاب ضمن مستحقى التكافل الاجتماعى لأنه \من الفقراء المحتاجين عند توزيع الزكاة [3] ، ويميل الباحث لهذا الرأى ويمثلهم في الوقت الحالى الأسرى والمعتقلين في سبيل الله، ووفقًا لهذا الرأى يمثل مستحقى التكافل الاجتماعى 75% من مصارف الزكاة.

وهناك خلاف بين الفقهاء والعلماء في نسبة حصيلة الزكاة التى توجه لتمويل التكافل الاجتماعى فهناك من يرى بأن يتم توزيع الزكاة على جميع الأصناف الثمانية وأن تتم التسوية

(1) ـ د. الطيب زين العابدين:"معالجة الزكاة لمشكلة الفقر"، السنغال ـ داكار، المؤتمر الرابع للزكاة، 1995 م، صـ 15.

(2) ـ لمزيد من التفصيل يمكن الرجوع إلى:

ـ د. يوسف القرضاوى:"دور القيم والأخلاق في الاقتصاد الإسلامى"مرجع سابق، صـ 399: 401.

ـ د. سامى رمضان سليمان:"الآثار الاجتماعية والاقتصادية لفريضة الزكاة"، مرجع سابق، صـ 24.

ـ أحمد إسماعيل برح:"الضمان الاجتماعى في الفقه الإسلامى"، مرجع سابق، صـ 211.

(3) ـ د. الطيب زين العابدين:"معالجة الزكاة لمشكلة الفقر"، مرجع سابق، صـ 15.