1990"، وإنشاء الجماعة الاقتصادية الأفريقية بمقتضى معاهدة ابوجا (1) *، فضلا عما تم انجازه من هياكل مؤسسية وآليات للاتصال والتخطيط والتنفيذ، إلا أن المنظمة لم تحقق نجاحا ملموسة في مجال معالجة المشكلات الاقتصادية التي تواجه اغلب دول القارة، ودفع عملية التنمية الاقتصادية فيها (2) . فبالنسبة لنصيب القارة الأفريقية من التجارة العالمي، فقد تناقصت أهميتها عبر العقود السابقة. فبينما كانت صادرات القارة تمثل قرابة (3, 1) % من إجمالي صادرات العالم عام 1955، انخفضت حصتها من التجارة العالمية لتصل إلى (1) % فقط في تسعينات القرن العشرين (3) . كما قدرت ديون أفريقيا في عام 2000 قرابة (330) مليار دولار. وقدرت الديون الخارجية بأكثر من (80) % من إجمالي الناتج المحلي. كما نبهت منظمة الأغذية والزراعة الدولية في عام 1999، من إن (16) دولة افريقية تعاني نقصا في الغذاء. وقد بلغ عدد الموتى في الصومال (كونها دراسة حالة نتيجة الجوع في نيسان/ابريل لعام 1999 قرابة(100) ألف شخص) 4)"

وقد اسهمت تلك المتغيرات مع الاخفاقات التي منيت بها منظمة الوحدة الافريقية في تنامي اتجاهات سياسية وفكرية لدى الأفارقة، تدعو لتطوير المؤسسات الوحدوية الأفريقية، سواء بتفعيل المؤسسات القائمة، أم بإقامة مؤسسات أخرى، مع ضرورة تدعيم

(1) اعدت اللجنة الاقتصادية الأفريقيا التابعة لمنظمة الأمم المتحدة، مؤتمرة مشتركة في المدة ما بين (6_12) شباط افراير من عام 1990، ضم المنظمات غير الحكومية الأفريقية، وممثلي الحكومات، والوكالات التابعة للأمم المتحدة، تحت عنوان"المؤتمر الدولي للمشاركة الشعبية في عملية الانعاش الاقتصادي والتنمية الأفريقية". وقد خرج المؤتمر بالميثاق الأفريقي للمشاركة الشعبية في التنمية، والذي تبنته منظمة الوحدة الأفريقية. د. احمد يوسف القرعي، ابعاد المشاركة في الاتحاد الافريقي: في: الاتحاد الافريقي ومستقبل القارة الأفريقية تحرير د. محمود ابو العينين القاهرة: مركز البحوث الأفريقية، 2001)، ص 64

* وقعت (5) دول افريقية على اتفاقية"ابوجا"لإنشاء الجماعة الاقتصادية الأفريقية، في الثالث من حزيران يونيو من عام 1991، التي أصبحت بعد اكتمال التصديق عليها في 12 أيار/مايو عام 1994، جزءا لا يتجزأ من منظمة الوحدة الأفريقية. وقد تكونت المعاهدة من ديباجة و (106) مادة موزعة على اثنتين وعشرين فصلا

(2) د. صالح جواد الكاظم، دراسة في المنظمات الدولية (بغداد: مطبعة الرشاد، 1975) ، ص ص 409 - 410 و سيفرين روجومامو، العولة ومستقبل أفريقيا: نحو تحقيق التنمية المستدامة ترجمة نهاد جوهر (القاهرة: برنامج الدراسات المصرية الأفريقية، 2002) ، ص ص 35_36.

(3) مركز الدراسات السياسية والاستراتيجية التقرير الاستراتيجي العربي 2002_2003 القاهرة، 2003، ص 252.

(4) د. عبدالرحمن اسماعيل الصالحي، الاتحاد الأفريقي كمنظمة اقليمية: بين الأمل والحذر، في: الاتحاد الافريقي ومستقبل القارة الافريقية مصدر سابق، ش ص 174 - 175.