ويتكون النصاب القانوني لأي اجتماع من ثلثي الدول الأعضاء كافة (1) . ويتخذ قراراته بتوافق الآراء، وان تعذر ذلك فبموافقة أغلبية ثلثي الدول الأعضاء وذلك في المسائل الموضوعية. إما البت في المسائل الإجرائية، بما في ذلك معرفة ما إذا كانت المسألة إجرائية أم لا فيتم بالأغلبية البسيطة (2) .
3 -سلطات ومهام المؤتمر:
يعد المؤتمر الجهاز الأعلى للإتحاد الأفريقي، وعليه عهدت إليه سلطات ومهام عدة، من
أهمها، تحديد السياسات المشتركة للإتحاد، ومراقبة تنفيذ سياسات وقرارات الإتحاد وضمان
الالتزام بها، وتسريع عملية التكامل الاقتصادي والاجتماعي والسياسي للقارة، والبت في
طلبات الحصول على عضوية الاتحاد، واعتماد ميزانية الإتحاد والأشراف المباشر على المسائل المالية للإتحاد، وإنشاء أي جهاز من أجهزة الإتحاد، وإنشاء اللجان الفنية المتخصصة والوكالات ومجموعات العمل المؤقتة حسبما تراه مناسبا، وتعيين وإقالة كلا من، رئيس ونائب
وأعضاء المفوضية* وقضاة محكمة العدل الأفريقية، وانتخاب رئيس ونائب رئيس المؤتمر،
واتخاذ القرارات بشأن التقارير والتوصيات الصادرة من الأجهزة الأخرى التابعة للإتحاد وبشأن عقد اجتماعات المؤتمر، وتعديل القانون التأسيسي للإتحاد الأفريقي، وتحديد هيكل ومهام المفوضية والمجلس الاقتصادي والاجتماعي والثقافي، فضلا عن انه يجوز للمؤتمر تفويض أي من سلطاته ومهامه لأي جهاز من أجهزة الإتحاد.
وفيما يتعلق بتسوية المنازعات، فأن من مهام وسلطات المؤتمر، اتخاذ القرار بشأن التدخل في أية دولة عضو في الإتحاد الأفريقي في ظل الظروف الخطيرة المتمثلة في جرائم الحرب والإبادة الجماعية والجرائم ضد الإنسانية، أو بناء على طلب من الدول الأعضاء الاستعادة السلام والأمن، فضلا عن تقديم التوصيات إلى المجلس التنفيذي ومجلس السلم
* أشار النظام الداخلي للمؤتمر، إلى أنه من المستحسن أن يکون انتخاب أعضاء اللجنة المفوضين) من قبل المجلس التنفيذي وفقا لاحكام المادة (2/ 9) من القانون التأسيسي للإتحاد الأفريقي.