وعلى اثر تدهور الأوضاع الأمنية في الصومال، وتزايد الهجمات المسلحة ضد قوات (AMISOM) ، فضلا عن تزايد هجمات القرصنة قبالة السواحل الصومالية إلى مستويات غير مسبوقة، أدان الإتحاد الأفريقي أثناء انعقاد مؤتمر القمة الأفريقي الخامس عشر في كمبالا للمدة ما بين (25 - 27) تموز (يوليو من عام 2010، بشدة الهجمات وأعمال العنف المرتكبة بواسطة تنظيم الشباب المسلح والمجموعات المسلحة الأخري ضد الحكومة الصومالية وبعثة الإتحاد الأفريقي في الصومال، فضلا عن إدانتها للهجمات التي أعلنت حركة الشباب مسؤولية ارتكابها في كمبالا في تموز (يوليو من عام 2010. وناشد مؤتمر القمة الأفريقي الدول الأعضاء في الإتحاد الأفريقي والمجتمع الدولي بأكمله، عزل الأفراد والكيانات والدول المتورطة في الهجمات المسلحة التي من شأنها تقويض عملية السلام والمصالحة الوطنية في الصومال، واتخاذ كافة التدابير اللازمة ضدها. كما وطلب من رئيس المفوضية، تعيين شخصية رفيعة المستوى لتعبئة الدعم الدولي للصومال، وإشراك السكان الصوماليين في عمليات الحكم، بغية تعزيز شرعية الحكومة الصومالية. فضلا عن تكليف المفوضية بالبدء في التخطيط للمرحلة الجديدة لتمكين بعثة الإتحاد الأفريقي في الصومال من نشر العدد المطلوب بدعم من القوة الأفريقية الجاهزة فور تشغيلها*.
فضلا عن ذلك، كرر مؤتمر القمة الأفريقي توجيه نداءه إلى المجتمع الدولي، ولا سيما مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، للقيام بدوره، بما في ذلك تحويل بعثة الإتحاد الأفريقي في الصومال إلى بعثة سلام تابعة للأمم المتحدة **، وتعبئة الموارد التي تتطابق مع ضخامة التحديات التي تواجه البلد والإقليم الشرقي بوجه عام (1)
* يذكر إن قوام بعثة الاتحاد الأفريقي في الصومال وصل إلى قرابة (6120) جنديا، بعد نشر اوغندا الكتيبة رابعة في منتصف اذار / مارس 2010، ونشر بوروندي لفريق دعم قوامه (40) فردا، فضلا عن نشر (40) ضابط شرطة من بين إل (270) من ضباط الشرطة المدنيون المأذون بهم في بعثة الإتحاد الأفريقي ينظر: الأمم المتحدة، تقرير الامين العام عن الحالة في الصومال، مجلس الأمن
** إذ اكد الأمين العام للامم المتحدة"بان كي مون"أثناء انعقاد القمة الأفريقية الرابعة عشر في كانون الثاني اپناير من عام 2010، بان عودة السلام إلى الصومال هو الشرط الاساسي لارسال قوات حفظ سلام تابعة للامم المتحدة اليه نقلا عن: د. ازهار محمد عيلان، قراءة في قمة أديس أبابا الأفريقية 2010 المرصد الدولي، بغداد، مركز الدراسات الدولية، العدد 12، 2010، ص 57.