فهرس الكتاب

الصفحة 229 من 282

فعمليات حفظ السلام، أو رعاية المفاوضات، تحتاج إلى قدرات مالية كافية لتنفيذ مثل هذه الأنشطة (1) . إذ قدرت بعض المصادر، إلى أن مجلس السلم والأمن يحتاج كحد أدنى إلى قرابة (200) مليون دولار سنويا، مما يعني ضرورة توفير التمويل اللازم لهذه الآلية لتقوم بدورها المنوط بها في حفظ السلم والأمن والاستقرار في أفريقيا. وهذا يستلزم بالضرورة، التزام الدول الأعضاء بدفع مساهماتهم بشكل منتظم، حتى لا تتوقف عملية بناء السلام في القارة (2)

فمثلا تتطلب الوساطة الناجحة في مفاوضات تسوية المنازعات أن يكون الوسيط قادرة على رعاية اتفاقيات التسوية التي تفرزها العملية التفاوضية، وتحمل التكاليف المترتبة على إنهاء النزاع، لا سيما ترتيبات حفظ السلام، وجهود إعادة بناء ما دمره النزاع (3) ، مما سيمثل فشلها عائقا بالغ الخطورة أمام تنفيذ الإتحاد الأفريقي لعمليات حفظ السلام الأفريقية، وستتسبب في إفشال الدور الأفريقي في تسوية العديد من المنازعات الأفريقية، كما في الأزمة الصومالية وأزمة دارفور.

وهناك مشكلة أخرى تتعلق بالميزانية المخصصة للاتحاد الأفريقي، وهي إن 65% من ميزانية الإتحاد، توفرها خمس دول فقط، وهي كلا من: مصر، جنوب أفريقيا، ليبيا، نيجيريا، والجزائر، في مقابل مساهمة ال (49) دولة عضو في الإتحاد الأفريقي ب 35%، وهو أمر ينم عن تفاوت كبير في القدرات المالية الدول الإتحاد (4) ، مما قد تكون له في المستقبل انعكاساته السلبية على عمل الإتحاد الأفريقي إثناء تسوية المنازعات.

ومما يزيد من مشكلة نقص الموارد المالية المخصصة لتسوية المنازعات، إن الموارد المالية المحدودة المتاحة كثيرا ما يساء استخدامها، أما بسبب شيوع الفساد، أو لتبني أولويات خاطئة وغير دقيقة من جانب القائمين على توظيف تلك الموارد. إذ أصبح الفساد ظاهرة شائعة في الإتحاد الأفريقي والتنظيمات الإقليمية الأفريقية الأخرى، ويتخذ اشكالا متنوعة ما بين النهب من الميزانية ومن المنح الأجنبية المقدمة لها، وسوء تخصيص الموارد

(1) د. احمد ابراهيم محمود، الأمن الاقليمي في افريقيا .. نظرة تقييمية، السياسة الدولية، القاهرة، مركز الأهرام للدراسات السياسية والاستراتيجية، العدد 169، 2007، ص 72. و. سلمان قادم، الإتحاد الأفريقي الفكرة .. النشأة .. التطور، مجلة دراسات الشرق الأوسط وأفريقيا، الخرطوم، مركز دراسات افريقيا والشرق الأوسط العدد 1، 2002، ص ص 156 - 157.

(2) التقرير الاستراتيجي الأفريقي 2004 - 2005، مصدر سابق، ص 73. ود. عادل عبدالرزاق، مصدر سابق، ص.317

(3) د. احمد ابراهيم محمود، الإتحاد الأفريقي: حصاد السنوات الخمس الأولى، مصدر سابق، ص ص 142 - 143.

(4) التقرير الاستراتيجي العربي 2007 - 2008، مصدر سابق، 184.

حجم الخط:
شارك الصفحة
فيسبوك واتساب تويتر تليجرام انستجرام
. . .
فضلًا انتظر تحميل الصوت