وفي قسم من ظهره، وذلك خلال قفزه بالمظلة بالقرب من قاعدته في كورونادو، كاليفورنيا. توقع بعضهم أنه لن يتمكن من القتال مجددة، فضلا عن المشي بطريقة طبيعية. استقال ماك رافين من قيادة الفرقة، لكن حياته المهنية لم تنته عند هذا الحد. كان حادث السقوط بالمظلة حادثة ممرضية. لكن بالرغم من أن ماك رافين لم يكن في ميدان المعركة في البداية، إلا أنه سوف يصبح لاعبة رئيسة في الاستراتيجية التي تقرر شکل عمليات مكافحة الإرهاب الأميركية لسنوات عديدة قادمة. طلب واين داوننغ، وهو نائب مستشار الأمن القومي لشؤون مكافحة الإرهاب، والذي غين حديثة، من ماك رافين الانضمام إلى فريق موظفيه في البيت الأبيض. انتهى ماك رافين بالعمل مع داوننغ لمدة عامين في أثناء فترة تعافيه من إصابته، كما يعود إليه الفضل في أنه المؤلف الرئيس (1) ل «الاستراتيجية القومية لمكافحة الإرهاب» التي تبناها بوش. لم تكن هذه بالمهمة السهلة على الإطلاق بالنسبة إلى محارب لا يشارك في القتال. لم يطل الوقت حتى أصبح القبطان ماك رافين الشخصية الرئيسة في JSOC داخل مجلس الأمن القومي، كما ساهم في تنسيق أعمال مكتب مكافحة الإرهاب، كان من بين المهمات التي تسلمها تدقيق (2) وتجميع قوائم الأهداف عالية القيمة الشخصيات المهمة التي يتعين على JSOC مطاردتها. كان مالك رافين واحدة من اللاعبين الرئيسيين في عسكرة سياسة مكافحة الإرهاب الأميركية وإنشاء أسس قوائم المستهدفين بالإغتيال. كان الوقت الذي أمضاه ماك رافين في مجلس الأمن القومي كفيلا بوضعه في مسار أدى به إلى أن يصبح واحدة من أقوى الشخصيات في التاريخ العسكري الأميركي، وشخصية تغييرية في قوننة الاغتيال بوصفه مكونة محورية لسياسة الأمن القومي الأميركية.

لم تكن قائمة المستهدفين بالاغتيال في الفترة التي تلت الحادي عشر من أيلول/سبتمبر مباشرة تضم أكثر من دزينتين من الأسماء. لكن القائمة ازدادت سنة بعد سنة. مضي ماك رافين بعد مساعدته على بناء الهيكلية اللازمة للقيادة المشتركة للعمليات الخاصة، إلى تنفيذها. قال لي إكسوم: «يوجد ثلاثة أشخاص تمكنوا من تحسين قوات العمليات الخاصة بالفعل، وهم الذين يستحقون قدرة كبيرة من الفضل للطريقة التي طوروها منذ العام 2001 يمكنك التفكير بأشخاص مثل بيل ماك رافين، وستان ماك کريستال، وكذلك مايك فلين» ..

ـــــــــــــــــــــــــــــ