قتالية كبيرة ضد أهداف معادية.
حتى نهاية العام 1999 كان الاختلاف في وجهات النظر قد بدا بارزة بين الاتجاهين داخل الادارة الأمريكية، وقد تعززت الشكوك لدى مكنهارا ومجموعته حول جلوي الحرب الجوية بعد وصول تقارير استخبارية في أغسطس تفيد بأن بأن والشلل في الرجال والعتاد من الشمال الى الجنوب لم يتوقف بل لم ينخفض، وان و الشيالين قد نجحوا في التكيف مع الوضع الجديد وانهم وزعوا قدراتهم وامكانياتهم على مناطق متفرقة عديدة بمب متابعتها وتدميرها جوا .. وهنا برزت فكرة خط مكنهارا الدفاعي بديلا ع تصف الشهال بشكل حاد بعد أن كانت مجرد اقتراح الأستاذ بجامعة هارفارد في يناير ... وكلف مكنهارا مساعده ماکنوتون بالاشراف على ندوة سرية يحضرها 47 من العلماء والباحثين. الذين أوصوا في نهايتها بإنشاء حاجز الكتروني على طول الحدود الشمالية للجنوب يتكون من جزأين احدهما مضاد للأفراد والأخر مضاد للاليات متصل بغرفة العمليات الجوية لتنفيذ عمليات اقتناص محددة عند محاولة العبور من الشال .. على أن يشمل الحاجز على أجهزة استكشاف واستطلاع ورؤية ليلية متقدمة ويزود باسلحة بعيدة القصف والقنص .. وند قدرت اللجنة تكاليف الحاجز السنوي هه 80 مليون دولار .. في اكتوبر سافر مكانهارا الى سايجون في جولة تفتيشية واصطحب معه المهندس العسكري ستاربيرد، لدراسة مسألة الحاجز الدفاعي على الطبيعة في المناطق الحدودية ..
على الطرف الأخر كانت هيئة الأركان المشتركة والقيادة العسكرية في الهادي وسايجون مشغولة بلاعداد للحملة العسكرية الكبرى الثانية في الجنوب، وارتفع عدد القوات المسلحة الموجودة في الجنوب ميں 800 الف منهم 200 الف امريکي عند نهاية الحملة الأولى في ابريل إلى حوالي مليون منهم 380 الف امريكي"، 50 الف حليف عند بداية الحملة الثانية في أكتوبر وبلغ عدد الطائرات الحرية 4500 والمدفعية 3 آلاف والدبابات والمدرعات 3000 .. وأبعد من ذلك فقد اپلت هيئة الأركان طلبة جديدة من ويسمورلاند بزيادة عدد القوات الأمريكية بحيث تصبح 2 الف عام 1997، ورفعته إلى وزير الدفاع لكن مکنارا بعد عودته من سايمون اقترح على جونسون عدم الموافقة على الطلب المذكور. ."
الخلافات بين الطرفين بلغت ثروتها عندما أبلغ مكتارا جونسون في اكتوبر بفشل محاولات التهدلة في اضعاف ثوار الجنوب وفشل الحرب الجوية في التأثير على عمليات التسلل وعلى الروح المعنوية للشماليين .. واقترح عليه الحد من زيادة القوات الأمريكية والتفكير في