والذي يحمي مصالح العمال والفلاحين والشغيلة، أما في الجنوب فإن المسألة تقع على كامل الإدارة التورية للمناطق المحررة (گاستري)

• الإدارة الثورية:

يعتبر بناء الإدارة الثورية الشكل الأول لممارسة السلطة الثورية على المناطق المحررة، وهي شرط لازم للحفاظ على القاعدة الآمنة وتطويرها ومنع العدو من اختراقها وتدميرها، وهذه الإدارة يجب أن تستند الى خط سياسي وعسكري واقتصادي ثوري ومناسب للمرحلة.

-الإدارة الثورية التي أقامها الفيتناميون عام 1931 لم تستطع الصمود لانها اقتصرت على مجالس العمال والفلاحين، والنضال ضد الإدارات المحلية والإقطاعات لكنها لم تمتلك المواصفات اللازمة لادارة الصراع على المستوى القومي.

-في الأربعينات تمكنت قيادة الثورة من اقامة تنظيمها الجماهيري، والعسكري، والإداري الى حد ما تحت قيادة جبهة و الفيت منه و التي نافست إدارتها الثورية الادارات الأخرى الموالية للقوى الخارجية وتمكنت في النهاية من استلام السلطة وحدها

-في حرب المقاومة الأولى انتقلت السلطة الثورية في العاصمة (الجمهورية) إلى المناطق الشمالية واعادت بناء قواها السياسية والشرية والمادية التي رافقت عملية الإنتقال.

-في تجربة الستينات اقامت جبهة التحرير الوطنية تنظيمها السياسي والعسكري والإداري في فترة قصيرة نسبيا، وقد صمد هذا التنظيم في وجه حملات التمزيق التي تعرض لها، واستطاعت الجبهة بواسطته أن تمارس سلطة الحكومة المحلية (الموازية) في المناطق المحررة قبل أن تتشكل الحكومة المؤقتة بسنوات.

-اعتمدت الجبهة في سياستها التنظيمية والادارية على بناء شكلين رئيسين:

ا- روابط التحرير الوظيفية:") وهي ذات طابع اجتماعي - سياسي، وتعني بتعبئة وتنظيم الفئات الشعبية داخل القرى على أساس الوظيفة أو الجنس بهدف حشد الإمكانيات الشعبية المادية والمعنوية، وكانت أكبر تلك الروابط، رابطة الفلاحين، تلتها رابطة المرأة فالعمال فالشباب والطلبة والمثقفين، وقد وضعت برامج خاصة بكل رابطة تكفل تنصعيد نضالها وتنسيقه على المستويين الفئوي والوطني العام."

2 -روابط التحرير الإدارية"وهي تعني بتوجيه وتسيير النشاطات السياسية والاقتصادية والاجتماعية، لسكان القرى عبر المنظمات والروابط الشعبية والمهنية المختلفة، والجبهة كانت تمارس سلطتها عبر تلك الروابط من خلال الوحدة التنظيمية التي بدأت بالحلية فالفرع، ثم لجنة الناحية الجنة المحافظة ثم المنطقة أو عبر المناطق حتى اللجنة المركزية."

وقد اعتمد مبدأ المركزية في التخطيط والقرار السياسي اللجنة المركزية) واللامركزية