هياكل قيادتهم المستقلة ودوافعهم المالية - فإن استخدام دولة العراق الإسلامية للمهربين المرتزقة جعل المجموعة تعتمد على فاعلين لم تكت تُسيطر عليهم بالكامل. [1]

3.الدعاية خلقت آمالًا غير واقعية بين المقاتلين الأجانب:

خلقت الدعاية الجهادية الموزّعة على مستوى العالم توقعاتٍ غير واقعية بين الجهاديين القادمين. والكثير من الجهاديين القادمين وصلوا وهم غير مستعدين لصعاب وإحباطات القتال. وبدلًا من ذلك كانوا يتوقعون المشاركة على الفور في هجماتٍ مجيدة مثل تلك التي ينشرها إعلام القاعدة. وكثيرًا ما كانت تؤدي هذه التوقعات السامية إلى تصدعات مع المقاتلين المحليين الأكثر اعتيادًا على التخطيط الدقيق والمشاكل اللوجستية والكدح العام في التمرد.

4.فشل الأمراء البيروقراطيين [2] في تنظيم القاعدة في العراق في التنسيق:

الكثير من المقاتلين المتفانين ذوي القدرات لم يتم استغلال قدراتهم بصورةٍ فعّالة بسبب سوء التنسيق بين الأمراء. والمقاتلون الأجانب في المناطق الريفية لم يتم نقلهم إلى المراكز الحشرية حيث كانت هناك حاجةٌ لهم. ويُلقي مؤلف الوثيقة باللائمة على أمراء الجماعة البيروقراطيين الأكثر اهتمامًا بحماية مواردهم البشرية والمادية من توزيع الأشخاص والأموال في الأماكن الأكثر احتياجًا لهم. وعلى سبيل المثال، يُشير المؤلف إلى مقاتل أجنبي إيطالي له

(1) لمناقشة تأثير المهربين، انظر وثيقة هارموني ( Harmony) : NMEC-2008 - 658086

(2) البيروقراطية مفهوم يستخدم في علم الاجتماع والعلوم السياسية يشير إلى تطبيق القوانين بالقوة في المجتمعات المنظمة. وتعتمد هذه الأنظمة على الإجراءات الموحدة وتوزيع المسؤوليات بطريقة هرمية والعلاقات الشخصية. وهنالك العديد من الأمثلة على البيرقراطية المستخدمة يوميًا: الحكومات، القوات المسلحة، الشركات، المستشفيات، المحاكم، والمدارس. نظام الحكم القائم في دولة ما يُشرف عليها ويوجهها ويديرها طبقة من كبار الموظفين الحريصين على استمرار وبقاء نظام الحكم لارتباطه بمصالحهم الشخصية؛ حتى يصبحوا جزءً منه ويصبح النظام جزءً منهم، ويرافق البيروقراطية جملة من قواعد السلوك ونمط معين من التدابير تتصف في الغالب بالتقيد الحرفي بالقانون والتمسك الشكلي بظواهر التشريعات جاعلة البيروقراطية لب النظام الاقتصادي والسياسي لعقلانية المجتمع، فينتج عن ذلك"الروتين"؛ وبهذا فهي تعتبر نقيضًا للثورية، حيث تنتهي معها روح المبادرة والإبداع وتتلاشى فاعلية الاجتهاد المنتجة، ويسير كل شيء في عجلة البيروقراطية وفق قوالب جاهزة، تفتقر إلى الحيوية. والعدو الخطير للثورات هي البيروقراطية التي قد تكون نهاية معظم الثورات، كما أن المعنى الحرفي لكلمة بيروقراطية يعني حكم المكاتب. (المترجم)