حركة العصابات وتبدأ في تشكيل قوتها وقيادتها وتقسيم الأدوار والمهام في صفوفها .. بما يلائم خلفيات المنتمين لها .. عند هذه النقطة تبدأ العصابات في تشكيل أجهزتها العسكرية والسياسية والإعلامية والاقتصادية وتطور جهازها الإداري .. و تبدأ في نشر دعوتها في المناطق المجاورة وفي أنحاء البلاد .. وتكون العصابات في هذه المرحلة متحركة كثيرة التنقل وباختصار تجتهد في ألا تكون هدف ثابت لقوات العدو .. وفي مرحلة أعلي من تطور حرب العصابات تخلق العصابات لنفسها قاعدة آمنة .. وتنظيم قواتها شبه النظامية .. وتستخدم تكتيكات حرب العصابات الكبيرة مع الحفاظ علي مبدأ تحاشي القتال الذي يختار العدو زمانه ومكانه ..

وعادة ما تكون نشأة الحرب لمقاومة واحدة من الصور التالية:

1 -أن تقوم الحرب ضد قوات احتلال غاشمة ترغب في استغلال البلاد واستعباد الشعب أو التمسك بقواعد عسكرية متقدمة تهدد من خلالها أو تؤدب القوى المجاورة .. ومثالها حربي أفغانستان ضد السوفيت ثم ضد الأمريكان .. يقوم بهذا النوع غالبية الشعب مع طليعة مجاهدة ..

2 -أن تقوم الحرب ضد سلطة محلية مستقلة اسميا .. وبمعنى أدق ضد وكلاء الاستعمار المحليين .. الذين يمارسون قهرًا اقتصاديًا واجتماعيًا ضد شعوبهم .. تنفيذًا لإرادة المستعمر وتمشيًا مع أطماعه .. مثالها الحرب في جنوبي كوبا وفيتنام .. وهذا المناخ هو القائم في الدول الإسلامية التي تقاسمها الاستعمار ثم عين وكلائه عليها .. بعد أن أنشأ مؤسساتها السياسية البيروقراطية والعسكرية والقضائية والأمنية والترفيهية وحتى الدينية على عينه ..