السبعينيات» (1) عن طريق إصدار تقرير يدعو إلى أن يتجاوز البيت الأبيض القوانين التي تتجاوز السلطة التنفيذية بشكل غير دستوري»، أضاف التقرير أن البيت الأبيض، برئاسة ريغان، يستطيع استخدام بيانات رئاسية موقعة رئاسية لإعادة تفسير القوانين، وإصدار المراسيم التي يمكن استخدامها للتحايل على رقابة الكونغرس. لكن في وقت مبكر من الثمانينيات، تورطت إدارة ريغان بعمق في تأجيج التمرد اليميني ضد حكومة الساندينيين اليسارية في دولة نيكاراغوا في أميركا الوسطي. وكان محور هذه الحملة الدعم الأميركي السري لفرق الموت اليمينية «كونترا» . صادق ريغان كذلك على تفخيخ المرافي حول نيكاراغوا، وهو الأمر الذي أدى إلى إصدار المحكمة الدولية حكمة باستخدام غير قانوني للقوة (2) ضد الولايات المتحدة.
لكن عندما تحرك الكونغرس الأميركي أخيرة في عام 1984 لفرض حظر على جميع المساعدات الأميركية إلى الكونترا، وأقر تعديلات بولاند (3) ، بدأ بعض المسؤولين داخل البيت الأبيض في عهد ريغان، وبقيادة العقيد أوليفر نورث، الذي عمل مع مجلس الأمن القومي، بوضع خطة سرية لتحويل الأموال إلى المتمردين اليمينين، وذلك في مخالفة صريحة للقانون الأميركي. كانت الأموال تأتي من خلال البيع غير المشروع للأسلحة إلى الحكومة الإيرانية، وذلك في خرق صريح للحظر على بيع الأسلحة لتلك الدولة. وجهت اتهامات في وقت لاحق إلى أربعة عشر (4) مسؤولا في إدارة ريغان، بمن فيهم وزير دفاعه، بتورطهم في هذا المسألة. ظهر تشيني، عندما تكشفت فضيحة إيران - كونترا، وتحقق الكونغرس بقوة من أصولها، كأبرز مدافع عن رئيس البيت الأبيض في الكابيتول هيل، وأصدر رأية مخالفة دافع فيه عن البرنامج الأميركي السري، والذي اعتبره معظم زملائه في الكونغرس غير قانوني. أدان «تقرير الأقلية» (5) الذي أصدره تشيني
ـــــــــــــــــــــــــــــ
(3) تعديل بولاند: اللجنة المنتخبة من مجلس الشيوخ الشؤون المساعدة العسكرية السرية لإيران والمعارضة في
نيكاراغوا، وكذلك اللجنة المنتخبة من مجلس النواب للتحقيق في صفقات الأسلحة السرية مع إيران، وتقرير لجان الكونغرس للتحقيق في قضية إيران - كونترا، ومع آراء مكملة، وآراء الأقلية، وآراء إضافية، -100 , Senate Rep
(5) «تقرير الأقلية» : اللجنة المنتخبة من مجلس الشيوخ حول المساعدة العسكرية السرية إلى إيران والمعارضة في
نيكاراغوا، وكذلك اللجنة المنتخبة من مجلس النواب للتحقيق في صفقات الأسلحة السرية مع إيران، وتقرير لجان الكونغرس للتحقيق في قضية إيران - كونترا. Seriate Rep