المستشار العام للوكالة بمراجعة قانونية ذلك الاقتراح قبل تقديمه إلى مراجعة إضافية (ولربما اقتراح تعديلات عليه بنتيجة المراجعة القانونية على يد لجنتين منفصلتين تابعتين للوكالة: لجنة تخطيط العمليات السرية، ولجنة مراجعة الأعمال السرية. أما بعد انتهاء اللجنتين من مراجعة العمل السري وإجراء التعديلات المقترحة عليه، فإنه يعاد بعد ذلك إلى المستشار العام للوكالة قبل إعادته إلى البيت الأبيض. يوضع الاقتراح هناك أمام الفريق العامل المشترك بين الوكالات للعمليات السحرية IWGCA، وهي اللجنة التي تتألف من وكالات مختلفة في الفرع التنفيذي من السلطة. وتقوم هذه اللجنة بمراجعة العواقب المحتملة للعمل السري المقترح، ومراجعته قانونية للمرة الثانية. تقدم المراجعة النهائية التي يقوم بها رؤساء الوكالات المعنية ونوابهم إلى الرئيس للمصادقة عليها. كانت المصادقة على هذه الأعمال نادرة.

أما عندما أقسم الرئيس بوش اليمين القانونية في أوائل العام 2001، فقد أوضحت إدارته بأنها تنوي الإبقاء على عدد كبير من هذه المراجعات والتدقيقات. عکس الأمر الرئاسي للأمن القومي، نظام عهد کلينتون للمصادقة على الأعمال السرية. لكن بوش طلب من مستشارة الأمن القومي (1) ، كوندوليزا رايس، في شهر آذار/مارس أن تطلب من وكالة الاستخبارات المركزية «تحضير سلسلة جديدة من المصادقات (2) على العمل السري في أفغانستان» . بدأ كلارك ونظراؤه في وكالة الاستخبارات المركزية الذين يديرون «وحدة بن لادن» في تحضير الأعمال السرية التي يمكن أن تستهدف القاعدة، في الوقت الذي اقترحت فيه الإدارة زيادة تمويل وكالة الاستخبارات المركزية المكافحة الإرهاب (3) . ضغط كلارك كثيرة لصالح شن ضربة انتقامية ضد القاعدة، وذلك ردا على تفجير المدمرة الأميركية يو. أس. أس كول الذي قامت به القاعدة في شهر تشرين الأول/أكتوبر من العام 2000، قبالة ساحل اليمن، تضمن عدد كبير من الخطط استهداف قيادة القاعدة في أفغانستان، أي كما كان الأمر في عهد کلينتون. لكن مع نهاية شهر أيار/مايو، اجتمعت راس وتينيت مع كلارك، وكوفر بلاك، ورئيس وحدة بن لادن، بهدف مناقشة «أخذ مبادرة الهجوم» (4) على القاعدة. كانت وكالة الاستخبارات الأميركية تقوم بأنشطة إرباك ضد بن لادن في ذلك الوقت، لكن المسؤولين

ـــــــــــــــــــــــــــــ

(1) المرجع نفسه ص 1129؛ Memorandum from Gerorge W . Bush ,"Subject Organization of the National 2001 ,13"

، تعرف المذكرة أنها التوجيه الرئاسي رقم 1 للأمن القومي (1 - NSPD) لكن بالرغم من أن هذه المذكرة التي تزعت عنها السرية لا تذكر أي شيء عن العمل السري بشكل محدد، إلا أنها توحي بالمحافظة على معظم هيكلية نظام الأمن القومي.

(3) المصدر نفسه، ص. 202. (4) المصدر نفسه، ص 204 >