يجب كسب ثقة سكان المنطقة كليًا وقبل كل شيء. ويتم الفوز بها باتخاذ موقف إيجابي من مشاكلهم، بمساعدتهم وتوجيههم باستمرار، بالدفاع عن مصالحهم وبمعاقبة الذين يستغلون الفوضى لطرد الفلاحين من أراضيهم والاستيلاء على محاصيلهم وإقراضهم بالربا.
يجب أن يكون الخط المتبع مرنًا وصلبًا في آن. يكون مرنًا بانتهاج التعاون العفوي مع كل الذين يعطفون باخلاص على الحركة الثورية. ويكون صلبًا تجاه الذين يهاجمون الحركة الثورية مباشرة، مثيرين التفرقة أو ناقلين معلومات هامة إلى جيش العدو.
يتم الإشراف على المنطقة شيئًا فشيئًا ويمكن عندها اعتماد حرية حركة أكبر. يجب اتخاذ مبدأ أساسي هو دفع أثمان البضائع المأخوذة من الأصدقاء دومًا، سواء أكانت منتجات زراعية أو سلعًا تجارية. كثيرًا ما تكون هذه البضائع هدايا، غير أن ظروف حياة الفلاح تحول أحيانًا دون هذه الهبات. وقد تفرض ضرورات الحرب مهاجمة بعض المتاجر، دون إمكان الدفع. يجب دومًا في هذه الحالات إعطاء التاجر إيصالًا، سند إقرار بالدين، من"سندات الأمل"التي ذكرناها آنفًا. ولكنه يفضَّل استخدام هذه الوسيلة مع أناس موجودين خارج حدود المنطقة المحررة، وتسديدها في أسرع وقت ولو جزئيًا.
ومتى تحسنت الظروف بكفاية لتسمح بالاحتفاظ بصورة دائمة بأرض لا يطالها جيش العدو، أمكننا أن نعمد عندئذ إلى البذار بصورة جماعية. يشتغل الفلاحون الأرض لصالح جيش الغوار، فيضمنون بذلك مصدرًا ثابتًا للتموين.