يسمى: (( إعادة التنظيم ) )وهذا التبدل مرتبط بالإصلاح الإداري كما أوضح ذلك الدكتور/ صافي موسى في كتابه )) [1] .

د - الأعراض المرضية للحكومة الكبيرة:

من أمثلة هذه الأعراض ما ذكر أحد الباحثين حيث يقول: (( وكان من ضمن هذه الأعراض المرضية، ما يمثله الجانب السيئ من البيروقراطية [2] كالركون إلى العمل النمطي(الروتيني) البطيء، والإنفاق المتزايد، والنظرة البيروقراطية الأحادية الجانب للعمل الحكومي [3] .

هذه بصورة عامة لا تفصيلية أهم الدواعي أو الدوافع الرئيسة للإصلاح الإداري في جميع البلاد، مع العلم أن هناك ثمة دواع أخرى [4] .

المبحث الثالث: السمات الرئيسة للإصلاح الإداري:

سبق أن أوضحنا في المبحثين السابقين مفهوم الإصلاح الإداري والدواعي أو الدوافع لهذا الإصلاح، هنا سوف نتكلم عن أهم السمات الرئيسة لهذا الإصلاح الإداري كما يلي:

أ - العنصر البشري ... ب - الأموال والموارد.

جـ - التنظيم الإداري ... د - عملية التشريع ووضع السياسة.

وهي في مجموعها تمثل عناصر الجهاز الإداري.

أ - العنصر البشري: أوضحنا سابقًا في تعريف الإدارة أن البشر هم جوهر الحياة فيها (يعني الإدارة) .

من هنا فإن الدراسات التي تقام على أساس الإصلاح؛ لا بد وأن تحدد كثيرًا من الأمور منها:

1 -نوعية القوى البشرية العاملة المتوفرة.

2 -نوعية القوى البشرية العاملة والمطلوبة.

وغير ذلك من الأمور الواجب معرفتها وتحديدها.

(1) د/ صافي إمام موسى - في نطاق الفكر والنظريات - ص 74.

(2) مصطلح البيروقراطية: مصطلح فرنسي أو يوناني له مدلولات متعددة.

(3) د/ صافي إمام موسى - في نطاق الفكر والنظريات - ص 74 - 75.

(4) للاستزادة انظر: د. صافي إمام موسى - في نطاق الفكر والنظريات - ص 75.