تناول الباحثون مفهوم التكلفة الاجتماعية من وجهتي نظر، وجهة نظر المشروع ووجهة نظر المجتمع.

التكلفة الاجتماعية من وجهة نظر المشروع

يرى البعض أن التكلفة الاجتماعية تتمثل في الأعباء الاجتماعية التي تفرضها"الخطة على المشروعات المختلفة مثل مرتبات المجندين وتعيين بعض العمال العجزة بنسبة 2% من العمال وتعيين الأعداد الكبيرة من خريجي الجامعات وكل هذا يحمل المنشأة نفقات لا ذنب للنشاط فيها حتى حمل بها" (بلبع، أ، ص 173) .

كذلك يرى آخرون أنها"قيمة الزيادة في تكلفة الإنتاج عن التكلفة الحقيقية لها الناتجة عن الزيادة في تكلفة عوامل الإنتاج عن التكلفة الاقتصادية لها لمجموعة القرارات السياسية والاجتماعية التي تفرضها اعتبارات السياسة العامة للدولة" (فرغلي، ص 14) .

ويشير البعض إلى طبيعة هذه التكلفة فيرى أنها تحدث"نتيجة لتنظيمات حكومية أو سياسية معينة أو لأسباب اجتماعية أو إستراتيجية على المستوى القومي وهي جميعًا تخرج عن نطاق التحكم فيها وهي أيضًا لم تنشأ نتيجة لعوامل طبيعية". (حجازي، ص 34) .

وهذه النظرة للتكلفة الاجتماعية تركز على ما يلي:

1 -تأثير التكلفة الاجتماعية على المشروع وليس على المجتمع.

2 -اعتبار التكلفة الاجتماعية نفقة مدفوعة فعلًا.

3 -إن هذه النفقة لا إرادية أي أن المشروع لا يستطيع التحكم فيها.

4 -إن هذه النفقة لا تنشأ نتيجة لعوامل اقتصادية أو طبيعية وإنما تنشأ نتيجة لعوامل سياسية أو اجتماعية.

التكلفة الاجتماعية من وجهة نظر المجتمع