أكد مارتن إنديك (Martin Indyk) في كلمة ألقاها بمعهد واشنطن لسياسات الشرق الأدنى في أيار/ مايو 1993 على إستراتيجية الاحتواء المزدوج التي ستتبعها إدارة الرئيس الأمريكي بيل كلينتون في تعاملها مع العراق وإيران کدولتين عدوين، إذ تعكس سياسة الاحتواء المزدوج التفكير الإستراتيجي الأمريكي والأنماط السلوكية والأمريكية التي تتعدى حدود المنطقة. ولا تنحصر في العراق وإيران تحديدا، فهي تأتي مكملة لإستراتيجية الاحتواء المرتبطة بالحرب الباردة والمنافسة بين القوى العظمى، إنما تخدم مصالح أمريكية أوسع نطاقا على الصعيد العالمي. إن معاداة إيران وفرض عقوبات على العراق بحصار جائر إنما هو جزء من الخطة الأمريكية للاحتواء العالمي وذلك في الوقت الذي تتقدم فيه مصالحها في الشرق الأوسط بمصالحها الأخرى في أسيا الوسطى وأوراسيا. وسرعان ما تبلورت طبيعة هذه الإستراتيجية في أعقاب تدمير العراق وما صاحب ذلك من تنامي صيغ الوجود الأمريكي في شبه الجزيرة العربية ومنطقة الخليج العربي (1) ، وتعد إستراتيجية الاحتواء المزدوج استقاء من هذا المفهوم الهادف إلى تكريس نزعة الهيمنة الأمريكية في مقابل التصفية الشاملة لكل ما يعترضها من منظمات ودول.

ويشدد إنديك على أن (الاحتواء المزدوج) لا يعني المتماثل بمعنى أن إستراتيجية الولايات المتحدة الأمريكية تجاه كل من العراق وإيران ليست متماثلة، لأن كل منهما يشكل تحديات مختلفة لمصالح الولايات المتحدة الأمريكية، فالنظام الإيراني من وجهة النظر الأمريكية نظام (خارج عن القانون) لكن الولايات المتحدة الأمريكية لا تناهض الحكومات الإسلامية ولا تسعى حسب رأي"إنديك"لقلب نظام الحكم، أما احتواء العراق فيشكل نوع مختلفة من التحدي، نتيجة سلسلة القرارات الدولية التي حاصرت العراق تماما كما أن الولايات المتحدة الأمريكية تملك الوسائل الكفيلة لردعه في إطار آلية دولية لتحقيقها. (2)

وكان الهدف من الاحتواء المزدوج الحيلولة دون أن تملك دولة في المنطقة قوة بالغة قد تمكنها من أن تشكل تهديدا للمصالح الأمنية الأمريكية في الشرق الأدنى، وكان المبدأ

(1) د. عمرو ثابت: الاحتواء المزدوج وما وراءه - تأملات في الفكر الإستراتيجي الأمريكي، مركز الإمارات للدراسات والبحوث الإستراتيجية العدد 41 أبو ظبي، 2001، ص 7.

(2) د. فتحي العفيفي: مصدر سابق، ص 148 ..