ووفقا لها، فرضت الولايات المتحدة الأمريكية على العالم خيارين جديدين فمن ناحية، تحتفظ الولايات المتحدة الأمريكية بحق الدفاع الشرعي الوقائي الذي بمقتضاه تجتهد الولايات المتحدة الأمريكية على الدوام في التصرف بشكل فردي ووقائي للحيلولة دون وقوع أية أعمال إرهابية تستهدف الشعب الأمريكي، ومن ناحية أخري، تدعم الولايات المتحدة الأمريكية المجتمع الدولي في حال التعرض لأي نوع من هذا التهديد.