كما قال تعالى ( ياأيها الذين آمنوا أطيعوا الله وأطيعوا الرسول وأولي الأمر منكم فإن تنازعتم في شيء فردوه إلى الله والرسول إن كنتم تؤمنون بالله واليوم الآخر ذلك خير وأحسن تأويلا ) ( 1 ) وأولو الأمر أصحاب الأمر وذووه وهم الذين يأمرون الناس وينهونهم وذلك يشترك فيه أهل اليد والقدرة وأهل العلم والكلام أولو الأمر صنفان
فلهذا كان أولو الأمر صنفين العلماء والأمراء فإذا صلحوا صلح الناس واذا فسدوا فسد الناس كما قال ابو بكر الصديق رضي الله عنه للأحمسيه لما سألته ما بقاؤنا على هذا الأمر الصالح قال ما استقامت لكم أئمتكم ويدخل فيهم الملوك والمشايخ واهل الديوان وكل من كان متبوعا فهو من أولي الأمر وعلى كل واحد من هؤلاء ان يأمر بما امر الله به وينهى عما نهى الله عنه وعلى كل واحد ممن عليه طاعته ان يطيعه في طاعة الله ولا يطيعه في معصية الله كما قال ابو بكر الصديق رضي الله عنه حين تولى امر المسلمين وخطبهم فقال في خطبته (( ايها الناس القوي فيكم الضعيف عندي حتى آخذ منه الحق اطيعوني ما اطعت الله ورسوله فإذا عصيت الله فلا طاعة لي عليكم ) )