كان انسحاب كوريا الشمالية من معاهدة منع انتشار الأسلحة النووية في 12 آذار (مارس) 1993. الا انها تراجعت عن هذه الخطوة بعد تهديد الولايات المتحدة بفرض مزيد من العقوبات ضدها. وكان هذا دافعا للادارة الامريكية للتفاوض المباشر معها. إذ اتفق الطرفان في حزيران (يونيو) 1993, على عدم استخدام القوة أو التهديد باستخدامها بما في ذلك القوة النووية في مواجهة كل منهما, واحترام سيادة كل منهما للاخر. فضلا عن الاتفاق على استمرار الحوار الثنائي بين الطرفين في الجولة الثانية من المحادثات التي عقدت في جنيف في تموز (يوليو) 1993, واتفق الطرفان على استئناف كوريا الشمالية محادثاتها مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية, بخصوص اجراءات التفتيش وفتح المنشآت النووية أمام فريق التفتيش الدولي التابع للوكالة, فضلا عن استئناف الحوار الكوري - الكوري وعقد لقاء قمة بين الشطرين, وتعهدت الولايات المتحدة بالعمل على منح كوريا الشمالية مفاعلات نووية متطورة تعمل بالماء الخفيف بدلا من مفاعلات الجرافيت, كما تم الاتفاق على عقد جولة ثالثة من المحادثات في حالة تحقيق نتائج ايجابية على صعيد قضية التفتيش على المنشآت النووية, وبسبب عدم تحقيق تقدم في هذه القضية, ووفاة الجنرال کيم ايل سونج في تموز (يوليو) 1994, تم تأجيل الجولة الثالثة من المحادثات التي كان مقررا لها شهر آذار (مارس) 1994, وبواسطة الرئيس الأمريكي الأسبق جيمي كارتر تم التوصل إلى اتفاق الإطار في عام 1994 (1) . وسوف نتناول الاتفاق وكما يلي:

1 -إتفاق الإطار 1994

كان هذا التطور هو الذي دفع الولايات المتحدة إلى إبرام اتفاق الإطار (AgreedFramework) مع كوريا الشمالية في جنيف في 21 تشرين الأول (أكتوبر) 1994، ونزع الاتفاق فتيل التوتر الذي ساد بين الأطراف المعنية في شرق وشمال شرق أسيا قبل وبعد وفاة الزعيم الكوري الشمالي کيم ايل سونج وجنب اليابان وكوريا الجنوبية مخاطر إنتاج النظام الشيوعي في كوريا الشمالية لرؤوس نووية يمكنها ضرب كلتا الدولتين, لكن الاتفاق أصبح أحد أسباب الاستياء في كوريا الجنوبية من الوجود العسكري الأمريكي. وقد قام اتفاق الإطار على أربعة محاور أساسية هي: (2)

1 -مي عبد الرحمن محمد غيث. سياسة الولايات المتحدة الأمريكية تجاه القدرات النووية لكوريا الشمالية (1991 - 2007) . رسالة ماجستير غير منشورة). كلية الاقتصاد والعلوم السياسية. قسم العلوم السياسية. جامعة القاهرة. 2009. ص 89.

2 -محمد فايز فرحات. الأزمة النووية الكورية, مستقبل سباق التسلح والتعاون الأمني. مصدر سابق. ص 6 - 7. أيضا: