2 -العمل في الدول السهلة يبدأ من المرحلة الثانية، ولذلك هو أربع مراحل، وسوف نفصلها في الفقرة التالية.

3 -العمل في الدول الصعبة يكون على خمس مراحل، وكل مرحلة لها مدة عشر سنوات.

المرحلة الأولى: يمكن أن نطلق عليها مرحلة التأسيس ورعاية الجذور وذلك بالقيام بالخطوات التالية:

1 -إيجاد السكن والعمل لأبناء المذهب المهاجرين في هذه الدول.

2 -إنشاء العلاقة والصداقة مع أصحاب رؤوس الأموال والمسؤولين الإداريين في الدولة.

3 -محاولة خلخلة التركيبة السكانية عن طريق تشتيت مراكز السنة وإيجاد تجمعات شيعية في الأماكن الهامة.

المرحلة الثانية: ويمكن أن نطلق عليها مرحلة البداية:

وهي العمل من خلال القانون القائم وعدم محاولة تجاوزه، ومحاولة الحصول على إذن للأنشطة، وتعتبر فيما بعد وثائق رسمية ومحاولة التسرب إلى الأجهزة الأمنية والحكومية والسعي للحصول على الجنسية للمهاجرين الشيعة وهذا يكون في النصف الأول، أما في النصف الثاني فيركز على الوقيعة بين علماء السنة (الوهابيين) والدولة، من خلال تحريض العلماء على المفاسد القائمة وتوزيع المنشورات باسمهم! ووقوع أعمال مريبة! وإثارة الاضطرابات بسبب ذلك، ثم تحريض الدولة عليهم.

والذي يريدون التوصل إليه هو إثارة أهل السنة على الحكومات حتى تقمع تلك الحكومات أهل السنة. فيتحقق لهم ما يلي:

1 -سوء ظن الحكام بكل المتدينين من أهل السنة وكل أنشطتهم.

2 -نمو الحقد والعداء بين الطرفين.

3 -ضياع مكانة أهل السنة وسلطتهم المادية والمعنوية.

4 -إحجام الحكام عن المساعدة في نشر الدين ..

المرحلة الثالثة: ويمكن أن نطلق عليها مرحلة الانطلاق:

وعندها تكون قد ترسخت العلاقة بين الحكام وهؤلاء العملاء (الشيعة) ، وزاد التغلغل في الأجهزة الحكومية والعسكرية مع عدم التدخل في الأنشطة الدينية.

ويرافق ذلك إبراز أن الشيعة مذهب لا خطر منه عليهم (أي الحكام) ليزداد التغلغل في أجهزة الدولة.

ويأمل المخططون أن تكون القدرات الاقتصادية والبنية التحتية في إيران قوية في ذلك الوقت؛ ليضربوا اقتصاد هذه الدول السنية، فتتحول رؤوس الأموال السنية إلى إيران، مع إعطائهم الحرية في العمل الاقتصادي في إيران