إن الاستقلالية تعزز ثقة الجمهور بمن توكل إليه مهمة محاربة الفساد، ولقد ذكر حاكم هونغ كونغ عام 1973 (ماكليهوز) الذي أنشأ أنظف وأكفأ لجنة لمحاربة الفساد في آسيا وهي:

اللجنة المستقلة لمحاربة الفساد"Independent Commission Against Corruption (I C A C) "

أمام المجلس التشريعي لهونغ كونغ مؤكدًا على الاستقلالية ما نصه:"إن الجمهور ستكون لديه ثقة أعظم في وحدة مستقلة كل الاستقلال ومنفصلة عن أية أجهزة أخرى بما في ذلك الشرطة".

وأسند تلك المهمة إلى شخص هو (جاك كيتر) الذي كان له باع طويل في الخدمة الحكومية، بوصفه وزيرًا سابقًا، وحاصلًا على ثقة الجمهور، وله مطامح قيادية حيث كان يطمح أن يتولى منصب حاكم هونغ كونغ. وقد أثبتت التجربة أن اللجنة ورئيسها الذي كان شكلًا من أشكال الرقابة وفق نظام (الأمبودسمان) قادرة على جعل هونغ كونغ من أنظف مناطق آسيا من حيث الفساد بعد أن كان مستشريًا فيها [1] .

2 -سلطة التحقيق Investigatory power

حيث يتعذر أن يكون النظام فعالًا في حال عدم حصوله على المعلومات الضرورية والأدلة والوثائق المطلوبة، أي بعبارة أوضح لا يعد نظام (الأمبودسمان) فعالًا في حالة انعدام الشفافية (Transparency) في سياسة الحكومة التي غالبًا ما تكون هي الساحة التي يحقق فيها (الأمبودسمان) .

كما يجب أن تكون لسلطة التحقيق إمكانية جمع المعلومات عن كل شخص يشتبه به [2] .

(1) -راجع /روبرت كليتجارد/ السيطرة على الفساد Controlling Corrupting / م س ذ/

ص 153.

(2) -انظر /الأمم المتحدة/ الفساد في الحكومة /م س ذ/ ص 100.