مناصب للعمل لطالبيه، مع توفير حد أدنى من الأجور يسمح لكل العاملين بتوفير المبالغ المالية اللازمة للتأمين.

يقول روبرت هولتسمان، المدير المسؤول عن الحماية الاجتماعية في البنك الدولي وكبير مؤلفي التقرير الجديد:"ينبغي على الجهات العاملة في ميدان التنمية تخطي المفهوم القائل بأن الحماية ا?جتماعية معنية بالمال فقط، حيث أنه يمكن أن يساعد الناس ــــــــــــــــــــــ"

1 ـ ضياء مجيد الموسوي، العولمة واقتصاد السوق الحرة، مرجع سابق، ص 11.

في التغلب على أعراض الفقر لفترة ما دون فعل ما يستحق الذكر في سبيل القضاء على أسبابه. باعتماد هذه الاستراتيجية الجديدة لإدارة المخاطر، يقدم البنك الدولي للبلدان النامية، بالتشاور مع المجتمعات المحلية الفقيرة، المساعدة في وضع خطط الحماية الاجتماعية

بما يلائم تقدير كل منها لمواقع الضعف، والتعرض للمعاناة لدى هذه المجتمعات، فإذا كنا قادرين على مساعدة المجتمعات المحلية على أن تكون متفاعلة بشأن تخفيض مدى تعرضها للمخاطر في المقام الأول، فإنه بوسعها القيام بالمزيد من الإجراءات لحماية نفسها من محن يمكن الحيلولة دون حدوثها، وبذا تعيش حياة أكثر أمنا" (1) ."

فهل يمكن أن يكون هناك إقرارا أكثر من هذا بشأن مسؤولية الدولة تجاه مواطنيها وما أقره الإسلام من أن الدولة الإسلامية عليها أن تضمن لكل فرد مسكنا يأويه، ومطعما يسد جوعته، ومشربا يروي غليله (2) ، وللفرد الحق في الخروج على أولي الأمر، إذا لم يتوفر له ذلك، أي يطالب بحقه بكل الوسائل.