يتناول هذا الفصل دراسة القاعدة بشكل نظري تحليلي, من توضيح لمفردات هذه القاعدة, وبيان معناها الإجمالي, ثم ذكرُ أصلها عند المذاهب واختلافاتهم في أصلها, ثم بيان الإرادة المعوَّلِ عليها لهذه القاعدة عامة وللفقه الإسلامي والقانون خاصة, وأخيرًا يدرس البحث بعض الأساليب الموصِلة للقصود المعتَدِ بها في العقود.
وبما أن هذا الفصل هو أساس البحث وبناءُه, فقد اشتمل على خمسة مباحث وعدة مطالب ضِمْنها, والتفصيل كالآتي:
المبحث الأول: التعريف بمفردات القاعدة وشرحها, وفيه مطلبين:
المطلب الأول: التعريف بمفردات القاعدة.
المطلب الثاني: المعنى الإجمالي للقاعدة.
المبحث الثاني: تأصيل القاعدة. ويشتمل أيضا على مطلبين:
المطلب الأول: القول الأول بأن العبرة للقصود.
المطلب الثاني: القول الثاني بأن العبرة للصيغ.
المبحث الثالث: القواعد التي تفرعت عنها القاعدة, والقواعد ذات الصلة.
المبحث الرابع: مكانة القاعدة في الفقه الإسلامي والقانون أي الإرادة المعول عليها فيهما.
المبحث الخامس: الأساليب الموصلة للقصد والمعنى.