مع ان التحريك على الطبيعة سيقوم به ركاح الذي سيعمل أعضاؤه من وراء الستار وبصورة غير منظورة. وسيتركز الثقل الأساسي لهذه الأعمال على القوميين العرب من بين السكان العرب في اسرائيل، وخاصة طبقات المثقفين الذين يتوقون الى العمل لإثبات وعروبتهم، واستعدادهم للنضال ضد الحكم الاسرائيلين

و الهرة التي خلفتها الأحداث الأخيرة بين السكان اليهود والسكان العرب ستستغل کاملا وسيبذل كل جهد لتعميقها وتوسيعها. يجب أن نأخذ في الحسبان أنه من أجل تحقيق هذا الهدف ستنفذ عمليات استفزاز من کل انوع، بما في ذلك الاضرابات والمظاهرات وأعمال العنف وحتي عمليات التخريب. وفي رأيي أنه في الاصطدامات المقبلة سيجري استعمال الأسلحة النارية على نطاق أوسع وذلك لخلق تأثيرات مرسومة وخطيرة للخطوة المذكورة

ان هناك امكانية أيضا لإقامة تنظيم قومي ني توجه غربي لغرض الحصول على تأييد دول وأوساط معادية لليسار في العالم في كفاحهم.

(ح) سوف تتصاعد عملية السيطرة والتغلغل في المجالس المحلية من أجل استخدامها في أغراض الدعاية والتغطية والتمويل والظهور بمظهر التمثيل الواسع. وفي يوم الأرض، أثبتت هذه الوسيلة نجاحها الكامل في خدمة الأغراض المذكورة.

ه- في ضوء التدهور السريع والتوقعات التي فصلتها في مذكرني السابقة وفي هذه المذكرة اقترح ما يلي:

(أ) المباشرة بإقامة لجنة فكرية لكي تقترح على الجهات المقررة ثلاث خطط عمل

1.للمدى السريع. 2. للمدى المتوسط.