جديدة تستند إلى معاهدة دولية، أم هيئة مستقلة منشأة في إطار منظمة قائمة هي منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية (OECD) . والواقع هو أن الوكالة قد أنشئت وبدأت العمل على أساس قرار المنظمة المذكورة. وهي على هذا الأساس ليست منظمة دولية جديدة، وإنما هيئة مستقلة منشأة في إطار هذه المنظمة (1)

فقامت الولايات المتحدة بدعوة الدول الصناعية على مؤتمر واشنطن لمناقشة قضايا الطاقة، فانتقدت الدول الصناعية الكبرى الإرتفاع الكبير في أسعار النفط، وواجهت هذه الإجراءات المتخذة من طرف الدول المصدرة بطريقة علمية مدروسة في عهد اتجاهات، بدأت باقتراح هنري كيسنجر بإنشاء الوكالة الدولية للطاقة. ضمنت في عضويتها كل دول مجموعة التنمية والتعاون الاقتصادي بإستثناء فرنسا التي عارضت أهداف هذه الوكالة ورأت أنه من الضروري إجراء حوار مع الدول المصدرة بدل من المواجهة، وذلك نظرا لسياستها العربية المتوازنة والمواقف التي كانت تعرف بها في شأن القضية الفلسطينية آنذاك. (2)

وهكذا أقامت الوكالة الدولية بوضع وتنفيذ ومتابعة سياسات الطاقة للدول المستوردة للنفط، وأصبحت لها سياسة مشتركة من خلال هذه الوكالة ومن خلال منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية، والسوق الأوروبية المشتركة. وبالرغم من صعوبة إيجاد توازن بين مصلحة الدولة الواحدة ومصلحة مجموعة الدول الصناعية المستوردة للنفط، تمكنت هذه الدول من تنسيق وتوحيد بشكل مباشر التوجيه أنماط إستهلاك الطاقة خلال الأجلين القريب والبعيد. (3)

وانتهجت منذ ذلك التاريخ سياسة تهدف إلى خفض الإعتماد على نفط أوبك، وفرض ضرائب على المنتجات النفطية ورفع أسعارها، والإشتراك في مشاريع الأبحاث والتطوير الإستخدام بدائل للنفط واستخدام تقنية للحفاظ على هذه البدائل في مختلف القطاعات الاقتصادية، وبرمجة التطوير كما وكيفا وربط معدلات الطلب بمعدلات النمو الاقتصادي، وكثافة استخدام الطاقة بالناتج القومي

(1) لمزيد من التفاصيل أنظر:.190 - Philippe Manin-OP-Cit,P 137

(2) د. شکري غانم:"معهد الإنماء العربي"، طرابلس مجلة البترول والغاز العربي، يناير 1979 ع 1.

(3) انظر:.1981 , Md El Hocine Benissad:Elements d'economie petroliere-OPU,Alger-