المصرف الخامس: الغارمين

و هم المدينون غير الميسورين لأسباب لا إرادة لهم فيها كالكوارث و النوازل و الإتلاف بالخطأ و السهو , و كذلك لإصلاح ذات البين أو إسكات فتنة , و هذه المساعدات لا تكون دوما مجانية حيث يمكن أن تكون هبات نهائية و يمكن ان تكون مجرد قروض (1)

و لا يستفيد من هذه المساعدات المدينون نتيجة سرفهم أو تبذيرهم ض , فقد روي الإمام الطبري عن أبي جعفر عن قتادة أن الغارم المستدين في غير سرف ينبغي على الإمام أن يقضي عنه من بيت المال (2) .

المصرف السادس: في سبيل الله

لقد أختلف الفقهاء في تحديد نطاق هذا الباب بين موسع و مضيق , فمنهم من رأى أن عبارة في سبيل الله واسعة تشمل كل ما ينفع المسلمين من بناء المساجد و الطرقات و تجهيز الجيش بينما يرى آخرون أن عبارة في سبيل الله على باب الإتفاق في تجهيز الجيش فصارت بذلك عبارة في سبيل الله مرادفة لكلمة جهاد الراجح هو الرأي المضيق لعبارة في سبيل الله لأن إضفاء العموم على هذا الباب يجعله يتسع و هذا ينافي حصر المصارف في ثمانية , كما أن هناك حديث شريف يقول في صلى الله عليه و سلم"إن الله لم يرض بحكم النبي و لا غيره في الصدقات حتى فيها هو فجزأها إلى ثمانية أجزاء" (3) , فهو أخذ معنى سبيل الله على العموم فإنه يشمل الفقراء و المساكين و كل المصارف الأخرى المذكورة في الآية ستين من سورة التوبة لأنها جميعا من فعل الخير و مرضاة الله فما الفرق إذن هذه المصارف السبعة و مصرف في سبيل الله و لماذا ذكرها الله و خصص لها أية في كتابه (4) .

المصرف السابع: ابن السبيل

هو الغريب المنقطع المريد للسفر و لا يجد نفقة , و يدفع له من الزكاة سواء كان غنيا أو فقيرا إذا فقد نفقته و ليس له مأوى و لا أهل و يطعم حتى يجد منزلا أو يقضي حاجته كما أن يغادر الديار لطلب العلم ينفق عليه من بيت مال المسلمين حتى يتم دراسته , و كذلك المهاجرين و المشردين و اللاجئين الذين فروا من ديار الكفر.

من هذه المصارف نستنتج أن ميزانية الزكاة وظيفية «BUDGET FONCTIONNEL» .

(1) سعيد بن عسى، مقدمة للمالية العامة ص 84، ديوان المطبوعات الجامعية الجزائر

(2) الطبري، التفسير ص 226 دار المعارض القاهرة 1970