العاملة على اقتراح السياسات التعليمية و التدريبية و الاقتصادية والمالية التي تساعد على امتصاص البطالة.
-استخدام الطاقات المعطلة: يجب أن تقوم المؤسسات باستخدام الطاقات المعطلة لديها، من خلال تشغيل المصانع المتوقفة، أو رفع نسبة تشغيل المصانع الحالية، بما يعادل الطاقة القصوى لها، حتى تستطيع أن تمتص البطالة المقنعة لديها، لكن هذا الحل يعوقه بعض العوامل أهمها:85
1 -عوامل خارجية تتمثل في:
-انخفاض الطلب على منتجات المؤسسة و بالتالي صعوبة تصريف منتجاتها.
-نقص قطع غيار المعدات أو مستلزمات الإنتاج.
-عدم توافر العملة الصعبة لشراء قطع الغيار أو مستلزمات الإنتاج من الخارج.
ولكن يمكن التغلب على هذه المشكلة من خلال (فتح أسواق جديدة، أو تطوير المنتج الحالي لزيادة الطلب على منتجات المؤسسة، وكذلك الاتجاه إلى تصنيع بعض قطع الغيار محليا و استخدام مستلزمات إنتاج محلية ما أمكن ذلك) .
2 -عوامل داخلية: و تتمثل هذه العوامل فيما يلي:
-نقص العمالة الفنية المدربة.
-صغر حجم المؤسسة.
-نظم الأجور و مدى ملائمتها للعاملين.
-ارتفاع معدلات الدوران خاصة في العمالة الفنية المدربة.
لكن يمكن للمؤسسة أن تتغلب على هذه العوامل من خلال (تدريب العمالة العادية على أعمال فنية علمية، وتطوير نظم الحوافز) ، استبقاء العمالة ذات المهارات العالية، و التعاون مع النقابات العمالية في خلق فرص عمل جديدة.
-تشجيع الهجرة للخارج، مع وضع بعض الضوابط لكي لا تتسرب الكفاءات والمهارات التي تحتاجها المؤسسة.
ومن بين الحلول الممكنة للمشكلة نجد: 86
-تكوين العمال: و ذلك عن طريق التكوين المستمر من أجل التكيف مع المتطلبات الجديدة لسوق العمل، والذي يرفق بإجراءات أخرى منها تشجيع حرية الانتقال من عمل لأخر، تحسين شروط سوق العمل، خلق أقطاب إعادة تحويل أو إعادة تكييف بهدف خلق مناصب شغل للشباب وغيرهم.
-خلق مناصب عمل: انتهاج سياسة مناسبة لنمو الطلب و الإنتاج من شأنها أن تسمح للمؤسسات بالتوظيف، كما أن انخفاض تكلفة العمل قد تؤدي إلى خلق مناصب شغل.
و يمكن توفير مناصب شغل من خلال استحداث مناطق صناعية أو مجتمعات صناعية في المدن التي تتميز بوفرة العمالة و انخفاض تكلفتها، مثال ذلك ما تفعله بعض المؤسسات اليابانية والأمريكية من