والسيطرة والكفاءة؛ مما يُحرك الجماعة إلى أسفل، إلى المنحنى المتقطّع U1، والانخفاض المقابل له في الأثر السياسي المحتمل.
يمكن أن تؤثر الوكالات الحكومية على طرفي C. فالتدخلات التي تقلل من مستوى أمن الجماعة الإرهابية سوف تجبرها على قبول استخدام أقل، مع الأخذ بعين الاعتبار اختياراتها للمحافظة على السيطرة والكفاءة المالية. يُبَيِّن
الشكل رقم 2 (في الأسفل) في صورة الرسم. هنا، قامت الحكومة بأعمال تقلل من أقصى مستوى ممكن للأمن من S إلى S'، فكان على الجماعة أن تستجيب بالتحرك إلى منحنى أدنى لعدم الاهتمام، U'.
شكل 2: آثار الحد من أمن الأنظمة
بديلًا عن ذلك، يمكن للحكومة تشجيع وتحفيز ظهور مشاكل «نظرية الوكالة» التي تُقَلل من قدرة الجماعات الإرهابية على السيطرة على عملياتها أو تمويل هذه العمليات. الإقلال من أيٍّ من هذين العاملين أو كلاهما يقلل إلى أقصى حد ممكن الآثار السياسية للجماعة الإرهابية. يمثل الشكل رقم 3 (في الأسفل) ، هذه الديناميكية. في هذه الحالة، يُمَثِّل الخط C، التركيبات المحتملة للأمن والسيطرة أو الأمن والكفاءة التي يمكن أن تختار الجماعة الإرهابية بينها قبل تدخل الحكومة.
هنا يُمَثِّل الخط C'، الحالة التي قامت فيها الحكومة بإجراءات للتقليل من مستوى سيطرة الزعماء، مثل زيادة عدم الرضا الداخلي داخل الجماعة. كما هو مُبَيَّن في هذا الشكل، فإن أفضل تسوية ممكنة للجماعة قد انتقلت إلى أسفل