مستشهدا بكلمة قالها جورج شولتز أمام الكونغرس إجابة عن سؤال عضو في المجلس، وكما نعلم جيدا، أو لا نعلم، وأنت لست من واشنطن لا شيء يحل في هذه المدينة .. (1) . هكذا كان الوضع في عاصمة البلاد في صيف عام 1974 الدرامي، والحق أن رئيسا جديدا قد تصب حديثا لم يغير الإيقاع الذي أوجدته فيتنام وووتر غيت، واستمرت الخلافات كما هي

عندما عرضت الانفراج أمام لجنة العلاقات الخارجية في مجلس الشيوخ، في الأسابيع الأولى من إدارة فورد، نكررت المناقشات المألوفة في فترة نيكسون: الليبراليون الذين كانوا مهيمنين في اللجنة انتقدوا إدارة فورد الجديدة، كما فعلوا بالنسبة إلى نيکسون بسبب عدم التزامها الكافي بالحد من التسلح، وحقوق الإنسان، المحافظون و غير المحافظين الذين تحدثوا أمام اللجنة اتخذوا مسارا أخر، وانتقدوا بشدة التأكيد المتزايد كما زعموا على دبلوماسية الشرق- غرب ودعوا إلى حملة أيديولوجية ضد الشيوعية. >

كان دافع المجادلات الفلسفية مطالب الأجندة الدبلوماسية، كان المفاوضون حول الحد من التسلح يجتمعون في جنيف وينتظرون التعليمات. كان تم الاتفاق على قمة نهاية السنة بين نيکسون و بريجينيف عندما التقينا في حزيران. كان فورد بنوي المحافظة على ذلك البرنامج الزمني لإظهار الاستمرارية والتعرف على شربكه السوفييتي، وبالإضافة إلى ذلك، فإنه ما لم يتم العمل بالاتفاقية التجارية الخاصة بالدولة الأولى بالرعاية، بالنسبة للاتحاد السوفييتي على الفور فلا بد للعملية أن تبدأ من جديد بر منها بعد أن انتخب كونغرس جديد في ت 2 وتولى صلاحياته في كل (يناير) . وهذا ما سيحدث تأخيرا لمدة سنة على الأقل، وربما أكثر، ولهذا واجهت قضايا الحد من التسلح والهجرة اليهودية الرئيس فورد في الأسابيع الأولى من ولايته وكأن شيئا غير عادي لم يحدث عندما تغير الرئيس

كانت المناقشات الوطنية العرضية المستمرة التي لا تعرف الكلل هي جلسات الاستماع حول العلاقات الأمريكية السوفييتية أمام لجنة العلاقات الخارجية التابعة لمجلس الشيوخ و التي كان من المقرر أن أمثل