(أكتوبر) فوضني الرئيس بإرسال مذكرة شفوية إلى رئيس الوزراء السوفييتي الكسي كوسيفين عن طريق دو بريئين نؤكد على أن «البيت الأبيض، لا يوافق على أية اتفاقية تستبعد الأسلحة الهجومية مهما رشح عن المفاوضات الرسمية، وفي الوقت نفسه عرض نيکسون التسربع بمحادثات جينيف إذا وافق السوفييت على الربط ما بين تقليص الانتشارين الهجومي والدفاعي. وبعد أن وافقت القيادة السوفييتية مبدئيا. عملت أنا ودوبريئين على التوصل إلى تفاهم أعلن في 20 أيار، 1971 - وكان ذلك أول اختراق في محادثات الحد من الأسلحة الاستراتيجية (14)

ثمة عقبات أخرى - ولا سيما إدراج الغواصات القاذفة للصواريخ - قد جرى التعامل معها على وجه مشابه عبر القناة السرية، والمحادثات التي قادت إلى ضمان الوصول إلى مدينة برلين المعاصرة أعطيت أيضا دفعا قويا في القناة الخلفية للبيت الأبيض - ولما كانت المفاوضات هنا رباعية الأطراف فإن الإجراءات كانت أكثر تعقيدا.

اتخذ موقف وزارة الخارجية شكلا حادا أثناء الأزمة الهندية - الباكستانية عام 1971 عندما كانت وزارة الخارجية مشارکا کاملا في جميع المناقشات، بإلحاق الضرر عمليا بقرار نيکسون بأن نظهر للصين أننا نؤيد شرکاءنا الاستراتيجيين في وقت الأزمة، كان قد مضي ثلاثة شهور عندما رتبت زيارتي البيجينغ من قبل باكستان لقد عزمت الهند على إذلال پاکستان تجاه بانغلادش وأقامت تحالفا فعليا مع الاتحاد السوفييتي وكانت تستخدم القوة لتحقيق استقلال بنغلاديش مع معرفتها التامة بأننا قبلنا بالمبدأ وكنا نعمل على تنفيذه ا

أمر نيکسون بتغطية دبلوماسية لباكستان لمنع فصل غرب باكستان بالقوة وأن نبين للصينيين أثنا نرفض تدخلا عسكريا يسانده السوفييت. وكان ممثلووزارة الخارجية في لقاءاتهم اليومية الطارئة يناقشون بتعاطف أن الهند أكثر أهمية من باكستان - وهو رأي لا خلاف عليه، ولكن في تلك اللحظة كانت سياستنا تجاه الصين أكثر أهمية من المصالح الهندية، ووجدنا من الأسهل أن تصلح علاقتنا مع الهند بدلا من البقاء سلبيين تجاه تحد قد تراه بيجينغ محاولة للضغط على الصين. وكان مسؤولو وزارة الخارجية يعارضون ذلك عاطفيا وهو ما عبروا عنه في عدة مناسبات، ولكن شكواهم الحقيقية لم نکن من نجاملهم أو تجاوز هم، بل مما يفرض عليهم. ومن وجهة نظر نيکسون (ونظري) أنه ما إن برفض الرئيس موقف وزارة الخارجية، ينبغي أن ينتهي الجدل. ولكن ما جرى كان على العكس إذ كان يسرب إلى وسائل الإعلام والكونغرس، العملية داخل الوزارة كانت تنتج خيارات مكتوبة، كنت أنا ونبکسون فادرين على انتقاء مجريات العمل من خلالها بما يتوافق على أحسن وجه مع استراتيجيتنا الشاملة بدون إعلام واضعي هذه الخيارات حتى تحقق اختراقا دبلوماسيا

الإجراءات التي اتخذتها إدارة نيکسون للتفاوض حول أمر محدد، كانت أفضل، حتى قبل أن تعلم بافي الوزارات أن الإدارة الحقيقية لكثير من المفاوضات قد خرجت من أيديها، والأفراد الذين كانوا