مستويات المعونة، وكان يحتاج إلى الاطلاع ليفهم أن مستويات المعونة التي تردي على نحو مستمر کانت تشكل خطراسيكولوجيا وعسكريا ينذر بشر مستطير. وفي الثاني عشر من أيلول أرسلت إلى فورد مذكرة وصفت تأثير مستوى الملايين السبع مئة في المعونة العسكرية. - إنها مبالغ غير كافية لتعويض المعدات التي أصابها العطب أو التي فقدت. - نخفيض بنسبة 50 في استخدام الطائرات بالإضافة إلى 112 سرب من الطائرات جائمة على الأرض. - انخفاض في عمليات المراكب البحرية بنسبة %30. وعمليات المراكب النهرية بنسبة %82. - الإمدادات الطبية سوف تستهلك تماما بحلول نهاية أيار 1975. - وقود القوات البرية يستهلك بحلول أواخر نيسان 1975. > - وبحلول نهاية السنة المالية 1975 لن يكون لدى الجيش سوى ربع الحد الأدنى من احتياطي المؤونة

الضرورية واللازمة لتلبية حاجات هجوم كبير - الطائرات غير المستخدمة والمعدات الأرضية سوف تدهور حالتها بسرعة

كانت الخسائر البشرية في جنوبي فيتنام تتصاعد تصاعدا مطردا إلى ما فوق مستويات العجز ووصلت إلى 26000 وفاة ميدانية منذ التوقيع على اتفاقية باريس قبل عشرين شهرا، ولم يتأثر قادة الكونغرس بهذه الأرقام، وكان أكثر ما استطاع فورد أن يستخرجه منهم وعد من السيناتور ستينيس بأن بنظر نظرة المتعاطف إلى طلب 300 مليون دولار من أجل ميزائبة تكميلية في كانون الثاني 1975، على أن هذا لم يحسن الأمور كثيرا لأن المبالغ سوف يجري صرفها. على قدر ما يتعلق الأمر بسايفون، بالمسدل المتضمن في ميزانية السبع مئة مليون، إلى أن يمكن إجازة الميزانية التكميلية، الأمر الذي لن يتحقق إلا في بحر عام 1975، هذا إذا نحفق على الإطلاق.

وتحول الطلب التكميلي إلى منتدى لهجوم مفاجئ آخر على التمويل من أجل الهند الصينية التي كان يجري فيها الدفاع عن التخلي عنها بمزيد من الصراحة وبذرائع تزداد إصرارا على نحو مطرد: هل لدينا التزام شرعي بتمديد أجل المعونة الفيتنام، وهل ينبغي لنا أن نرفع مستوى معونتنا إلى مستويات المعونة السوفييتية والصينية لهانوية أولا ينبغي لنا أن نبحث عن حل سياسي بدلا من الحل العسكري؟ وكانت الحجة تفضي إلي أسابيع من المماطلة والتسويف، إذ كانت تتم إقامة جلسات استماع من قبل لجان الكونغرس المتشكلة، وأخيرا تخلى معارضو المعونة الذين باتوا الأن يشكلون أغلبية، من معركتهم الدفاعية التعويضية، وبدؤوا بسنجمون قواهم حول اقتراح مؤداه أن على فيتنام الجنوبية أن تعلم كيف تقف على قدميها معتمدة على نفسها، وفي وسعها أن توقع، على أفضل الأحوال هبة تتألف من مبلغ إجمالي نهائي يكون نوعا من تعويض البطالة.