الفصل الرابع

الهيئة الدبلوماسية (السلك الدبلوماسي)

لم تكن الهيئة الدبلوماسية موضوعا لاهتمام اتفاقية فيينا إلا ما يكون متعلقا بالاسبقية في داخل هذه الاتفاقية. وسنتطرق إلى الهيئة الدبلوماسية في مظهرها العام قبل التطرق إلى المسألة الخاصة بالتصنيف والاسبقيات أو حق التقدم.

أولا: الهيئة الدبلوماسية - بصورة عامة

نطلق على الهيئة الدبلوماسية مجموع المفوضين الدبلوماسيين المعتمدين لدى نفس رئيس الدولة ومثلما اليوم فانه توجد هيئات دبلوماسية معتمدة لدى المنظمات الدولية ويمكن أن يصل إلى انه تتعايش عدة هيئات دبلوماسية في العاصمة نفسها. إذ انه على سبيل المثال، فانه توجد في بلجيكا في نهاية آب 1993 الهيئة الدبلوماسية المعتمدة لدى ملك بلجيكا (166 بعثة) وتلك الهيئة المعتمدة لدى الاتحاد الاوربي 150 بعثة و 10 ممثلا للدول الاعضاء)، وهيئة دبلوماسية معتمدة الدي مقر حلف الناتو (19 بعثة) وهيئة دبلوماسية معتمدة منظمة اتحاد غرب أوربا (سبع بعثات) وكل واحدة متميزة عن الأخرى في التشكيل والمهمة المناطة بها. كما هو الحال أيضا في باريس أو في الولايات المتحدة، وكذلك في العواصم التي تضم المنظمات الإقليمية مثل جامعة الدول العربية، ومنظمة الوحدة الافريقية.

ليس للهيئة الدبلوماسية شخصية معنوية، ولكنها تجمع لعدد من الشخصيات المستقلة الواحدة عن الأخرى. وفي المناسبات النادرة، فانه قد أدى إلى التفاوض حول بعض البعثات على أساس أنها جهاز (( للمجتمع الدولي ) ). وفي القرن التاسع عشر أو في بداية القرن العشرين، إذ أنه في بعض المدن، فان الهيئة الدبلوماسية استقبلت وظائف تنفيذية أو قانونية. في بكين وطنجة. وبالنسبة لمدينة بكين نرى البروتوكول الصادر في 7/ أيلول - سبتمبر 1901 (وقد وقعت عليه بلجيکا) . إذ أن المادة السابعة من النص تنص بان الحي الذي يسكنه الدبلوماسيين سيكون مخصص لاستقبالهم ويضع تحت مراقبتهم المطلقة، وليس للصينيين حق السکن فيه. ومن أجل الدفاع عن كل هيئة فان كل قوة يمكن أن تحتفظ بحرس شخصي للدفاع عن المفوضية وبالنسبة