الهاء لكثرة الاستعمال تخفيفا فقيل ديوان، ثم نقل هذا الاسم إلى كتاب هذه الأعمال المتضمّن للقوانين والحسبانات. وقيل إنه اسم للشياطين بالفارسية؛ سمّي الكتاب بذلك لسرعة نفوذهم في فهم الأمور ووقوفهم على الجلي والخفي منها وجمعهم لما شذّ وتفرّق؛ ثم نقل إلى مكان جلوسهم لتلك الأعمال. (مقد 2، 675، 6)
-يتناول اسم الديوان كتّاب الرسائل ومكان جلوسهم بباب السلطان ... وقد تفرد هذه الوظيفة بناظر واحد ينظر في سائر هذه الأعمال، وقد يفرد كل صنف منها بناظر، كما يفرد في بعض الدول النظر في العساكر وإقطاعاتهم وحسبان أعطياتهم أو غير ذلك على حساب مصطلح الدولة وما قرّره أوّلوها. واعلم أن هذه الوظيفة إنّما تحدث في الدول عند تمكن الغلب والاستيلاء والنظر في أعطاف الملك وفنون التمهيد. وأول من وضع الديوان في الدولة الإسلامية عمر رضي اللّه عنه، يقال لسبب مال أتى به أبو هريرة رضي اللّه عنه من البحرين، فاستكثروه وتعبوا في قسمه، فسموا إلى إحصاء الأموال وضبط العطاء والحقوق؛ فأشار خالد بن الوليد بالديوان وقال رأيت ملوك الشام يدوّنون؛ فقبل منه عمر. (مقد 2، 675، 19) إنّما
-لمّا اجتمع ذلك أمر عقيل ابن أبي طالب ومحرمة بن نوفل وجبير بن مطعم، وكانوا من كتّاب قريش، فكتبوا ديوان العساكر الإسلاميّة على ترتيب الأنساب مبتدأ من قرابة رسول اللّه صلّى اللّه عليه وسلّم وما بعدها، الأقرب فالأقرب. هكذا كان ابتداء ديوان الجيش. وروى الزّهري عن سعيد بن المسيّب أن ذلك كان في المحرم سنة عشرين. (مقد 2، 676، 15)
-أما ديوان الخراج والجبايات فبقي بعد الإسلام على ما كان عليه من قبل: ديوان العراق بالفارسية؛ وديوان الشام بالرومية.
وكتّاب الدواوين من أهل العهد من الفريقين. ولما جاء عبد الملك بن مروان، واستحال الأمر ملكا، وانتقل القوم من غضاضة البداوة إلى رونق الحضارة، ومن سذاجة الأمّيّة إلى حذق الكتابة، وظهر في العرب ومواليهم مهرة في الكتّاب والحسبان، فأمر عبد الملك سليمان بن سعيد والي الأردن لعهده أن ينقل ديوان الشام إلى العربيّة، فأكمله لسنة من يوم ابتدائه، ووقف عليه سرجون كاتب عبد الملك، فقال لكتّاب الروم اطلبوا العيش في غير هذه الصناعة فقد قطعها اللّه عنكم.
وأمّا ديوان العراق فأمر الحجّاج كاتبه صالح بن عبد الرحمن، وكان يكتب بالعربيّة والفارسية، ولقن ذلك عن زادان فرّخ كاتب الحجّاج قبله، ولما قتل زادان في حرب عبد الرحمن بن الأشعث استخلف الحجّاج صالحا هذا مكانه، وأمر أن ينقل الديوان من الفارسية إلى العربية