موضوع المقدمة ومباحثها:
... من المجالات العلمية الشرعية التي عرفت نموا وتطورا كبيرين في العصر الحديث, وفي العقود الأخيرة خاصة, مجالان اثنان هما:
-مجال مقاصد الشريعة.
-ومجالُ القواعد الفقهية والأصولية.
فكل من هذين المجالين عرف ويعرف توسعا وازدهارا في قضاياه وبحوثه ومؤلفاته وتطبيقاته. ولعل موسوعتنا هذه (معلمة القواعد الفقهية) تعتبر خير شاهد على ذلك.
... فالحديث اليوم عن هذا الصنف من القواعد, الذي أسميناه"القواعد المقاصدية", أو"قواعد المقاصد", إنما هو نتيجة وثمرة مشتركة لما يشهده البحث في القواعد وفي المقاصد من تطور وتشعب؛ لأن هذه القواعد المقاصدية التي نتحدث عنها هي أولًا نوع من أنواع القواعد وجزء منها, وهي ثانيا جانب من جوانب المقاصد ووجه من وجوهها. فالعناية بها جزء من العناية المتزايدة في هذا العصر بكل من عِلْمَي القواعد والمقاصد, استشعارا لأهميتهما ومدى الحاجة إليهما.
... وانسجاما مع طبيعة هذه الموسوعة, الخاصة بالقواعد, فإن هذه المقدمة لن تتناول الكلام عن"مقاصد الشريعة", بصفة عامة, وإنما تتناول بالتحديد"قواعد المقاصد". فهذا هو موضوعها, وهذا هو الجديد فيها. على أن ما تضمنته هذه المعلمة من (قواعد) تتعلق بمقاصد الشريعة, يقدم مادة وفيرة عن مقاصد الشريعة